近期，云南省宣威市審計局開展了對宣威市財政存量資金的審計調(diào)查，關(guān)注“三個重點”促進盤活財政存量資金。
一是充分關(guān)注預算編制的批復和執(zhí)行情況。檢查有無因部門預算編制不科學不準確，造成部分單位在年度部門預算執(zhí)行中結(jié)余逐年增大而年年多做預算的情況，造成“肥部門”有錢花不完、“瘦部門”無錢可花的現(xiàn)象；分析有無在年初編制預算時，存在預算應(yīng)編未編或少編，再通過追加預算進行分配，造成預算不真實、不完整的情況；有針對性地選擇部分單位，對其申報程序是否真實、合規(guī)進行檢查。
二是關(guān)注國庫資金存放管理情況。檢查財政部門各類財政資金賬戶開設(shè)是否按規(guī)定履行審批手續(xù)，是否存在未按規(guī)定歸并、多頭開設(shè)等問題，檢查賬戶結(jié)余有無長時間未發(fā)生變化的情況；對財政部門在銀行已開設(shè)的財政資金存款賬戶進行全面核查，檢查社保資金、財政一般預算資金、財政專項資金等各類資金是否嚴格分戶管理核算，看有無不同賬戶之間隨意拆借資金的情況；分析往來款項的規(guī)模、分布和形成時間，關(guān)注各項?？钣?ldquo;以撥作支”的形式轉(zhuǎn)入暫存款，造成虛列支出、資金周轉(zhuǎn)效率低下的問題；關(guān)注以暫付款的名義向土地開發(fā)、城市或政府性融資平臺進行周轉(zhuǎn)，擠占挪用專項資金的情況。
三是關(guān)注各類專戶的資金結(jié)存情況。檢查財政收入收繳情況，主要審查非稅收入等是否及時足額繳入國庫，重點關(guān)注行政性收費收入、罰沒收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等科目的增減變化情況，查看非稅收入是否及時足額繳入國庫，有無隱瞞拖欠、截留坐支以及不納入預算管理的“體外循環(huán)”問題；檢查專項轉(zhuǎn)移支付資金的撥付是否存在因管理原因造成資金撥付滯后、不按規(guī)定用途使用等影響資金使用效益發(fā)揮的問題。（李玥帆）
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