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武漢武昌區(qū):五措并舉貫徹全國審計工作會議精神
【發(fā)布時間:2016年01月05日】
【來源:湖北省武漢市武昌區(qū)審計局】
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近日,湖北省武漢市武昌區(qū)審計局組織全體審計人員集中收看了全國審計工作視頻會議,大家一致認(rèn)為,劉家義審計長的重要講話全面回顧了過去五年審計工作所取得的成績,針對當(dāng)前形勢和任務(wù)提出新的思路和要求,為2016年審計工作的開展指明了方向。結(jié)合武昌審計工作實際,該局明確下一步重點抓好以下五個方面工作:

一是加大對重大政策措施貫徹落實情況審計。加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度,持續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施落實情況的跟蹤審計,切實發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”作用。審計中避免面面俱到,重點抓住項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范等方面進行全過程跟蹤審計,保障政策落地生根。重點關(guān)注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大有效投資、促進轉(zhuǎn)型升級、精準(zhǔn)扶貧、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果,切實發(fā)揮審計作用。

二是圍繞促進財政資金使用效益,著力抓好預(yù)算執(zhí)行審計。圍繞構(gòu)建財政審計大格局,不斷拓寬審計廣度、挖掘?qū)徲嬌疃?,強化對預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計,重點關(guān)注預(yù)算執(zhí)行、調(diào)整等環(huán)節(jié),全面提升預(yù)算執(zhí)行審計的層次和水平,促進法治政府、責(zé)任政府和效能政府建設(shè)。重點對貫徹中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”貫徹落實情況,“三公”經(jīng)費等熱點問題審計;將各單位各部門落實中央改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定相關(guān)要求的情況納入經(jīng)濟責(zé)任審計范疇,發(fā)揮源頭治腐的作用。

三是圍繞加強權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,著力抓好經(jīng)濟責(zé)任審計。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任跟蹤服務(wù)監(jiān)督機制,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部任前、任中、離任三個環(huán)節(jié)的無縫隙、全覆蓋監(jiān)管,充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計的預(yù)防和建設(shè)性作用,為領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、廉潔從政保駕護航。在審計過程中,突出對轉(zhuǎn)變政府職能的審計監(jiān)督。重點監(jiān)督和檢查被審對象轉(zhuǎn)變職能、“為官不為”等情況,以及行政審批制度執(zhí)行、投資體制、利用協(xié)會組織亂攤派亂收費等問題,關(guān)注權(quán)力行使與責(zé)任落實,促進理好財、用好權(quán)、盡好責(zé)。同時,突出對屢查屢犯問題的審計監(jiān)督,不斷優(yōu)化與紀(jì)委、監(jiān)察機關(guān)的協(xié)作配合機制,利用聯(lián)席會議的平臺,及時溝通信息,通報情況,使各項監(jiān)督有機結(jié)合,形成有效的監(jiān)督合力,從而避免“老毛病”未改,又添“新毛病”現(xiàn)象,從整體上提升經(jīng)濟責(zé)任審計工作的水平。

四是圍繞保障群眾合法利益,著力抓好專項資金審計。加強對扶貧、社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項目的審計,重點監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實施等情況,更加關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展中的新情況、新問題,更加關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配,促進完善制度、規(guī)范管理、發(fā)揮效益。在方法運用上,實行審計與調(diào)查相結(jié)合、同級審與上審下相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)相同類型民生項目深層次及普遍性問題,堅持查處與整改并重,更好地發(fā)揮審計在為民中的免疫功能。在理念創(chuàng)新上,重點關(guān)注生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面工作,采取“事前參與、事中跟蹤、事后審計”的模式,發(fā)揮審計在預(yù)防、矯正和補救方面的作用,使民生項目和資金實現(xiàn)“民眾受益最大化,行政成本最小化”。

五是圍繞促進規(guī)范投資管理,著力抓好政府投資審計。以促進提升財力投資項目管理水平和資金使用效益為目標(biāo),在堅持“工程結(jié)算審計全覆蓋”的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注工程造價的真實性和資金投入的效益性,促進減少損失浪費和節(jié)約資源。擴大竣工財務(wù)決算審計范圍,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工程建設(shè)中存在的問題,全面反映項目建設(shè)經(jīng)濟效果,提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。加強對中介機構(gòu)管理,更好地發(fā)揮審計監(jiān)督職能。完善政府投資審計。由過去的事后審計向事前、事中審計轉(zhuǎn)變,施工期間定期到工地現(xiàn)場巡察,掌握施工材料質(zhì)量和價格、施工質(zhì)量和進度、工程變更和簽證情況,從源頭上堵塞漏洞,保障建設(shè)資金安全有效;注重審計核查。對工程項目招投標(biāo)文件、施工合同、增加工程報批文件等資料進行嚴(yán)格審核,對增加工程量和新增項目綜合單價嚴(yán)格把關(guān),結(jié)合現(xiàn)場勘查情況、現(xiàn)場簽證資料和竣工結(jié)算資料,認(rèn)真核對工程量,確保工程量的真實性。(代保元)

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