2015年,浙江省審計機關在開展黨政領導干部經(jīng)濟責任審計和公務支出公款消費審計中,對機構編制管理情況進行了重點審計,揭示和查處了一些縣市政府和部門在機構設置、領導職數(shù)管理和人員編制使用方面的違規(guī)問題,有效維護了機構編制管理和財政經(jīng)濟秩序,起到了較好的成效。
為推進這項工作制度化、規(guī)范化,浙江省編委辦和審計廳共同研究,最近制定出臺了《浙江省機構編制審計實施辦法》,以切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用,強化機構編制剛性約束。
《辦法》規(guī)定,審計機關在對各級黨委、政府、審判機關、檢察機關,各級黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團體等單位的黨政主要領導干部實施經(jīng)濟責任審計時,應當將機構設置、編制使用以及有關規(guī)定的執(zhí)行情況納入審計的重點內(nèi)容;審計機關根據(jù)黨委政府的要求和相關部門的建議,可以對機構設置、編制使用以及有關規(guī)定的執(zhí)行情況開展專項審計或審計調(diào)查;審計結果作為領導班子和領導干部實績分析的重要內(nèi)容。
《辦法》在總結實踐經(jīng)驗的基礎上,對機構編制的審計目標、審計內(nèi)容、審計方法、責任界定、結果運用和相關部門的協(xié)作配合作出了細化規(guī)定,具有較強的實踐操作性,必將有力推動機構編制審計工作的深入開展,進一步發(fā)揮審計工作推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效作用。(張進發(fā))
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