“十二五”以來,安徽省合肥市堅持將審計整改作為推進工作發(fā)展的重要抓手,創(chuàng)新探索“四舉措”全面提升審計整改工作成效,推動審計成果轉化為發(fā)展動力,積極有效地發(fā)揮審計保障經濟社會運行、服務改革發(fā)展的“免疫系統(tǒng)”和治理的作用。
強機制——實行剛性整改。在全省地市中較早地建立實施了審計整改聯席會議制度,對審計發(fā)現問題做出“百分之百”整改的要求,由市政府備案被審計單位存在的問題,整改后逐項“銷號”,將整改工作列入市政府督辦事項,將整改情況納入每年的市政府目標責任考核和依法行政考核的內容,并針對整改不力的單位,設立了由主要負責人向整改聯席會議說明情況,由紀檢監(jiān)察等部門追責、問責的規(guī)定,強化了整改的剛性要求,強力推動責任單位積極整改,推進了審計發(fā)現問題整改工作的落實。
大督查——強化人大監(jiān)督。市人大預算工委每年都聯合市審計、財政等部門組成檢查組,對相關單位的審計問題整改情況進行聯合督促檢查。今年,市人大進一步提升督查力度,專門向市政府發(fā)出《關于2015年審計整改有關問題的函》,明確要求市政府“督促相關單位認真采取措施,確保問題整改到位,必要時要進行問責”,市政府主要負責人和有關市領導就此項工作做出重要批示,要求“有關單位認真整改到位,如未到位,要啟動問責”,并指示市審計局及時匯總整改情況報送人大,充分發(fā)揮了人大監(jiān)督促進審計整改的作用。
細跟蹤——緊盯整改情況。以立足監(jiān)督、強化服務為要求,市審計局制定了《審計整改操作規(guī)程》,在全局實行審計項目的計劃、執(zhí)行、審理、整改工作四分離的機制,采取“建立臺賬、專人跟蹤、逐項督改”的方法督促有關單位整改工作的開展,對跟蹤審計中發(fā)現的問題實行“邊審計邊督改”,對在規(guī)定期限內整改不到位的單位,還以發(fā)出書面《督促審計整改函》的方式進行督促,緊盯審計發(fā)現問題的整改情況,并按照“一事一報”原則向市政府報告審計整改結果,促進被整改工作的有力有序有效開展。
推公開——倒逼整改落實。在不斷強化政府、人大和審計部門對審計整改情況的督促同時,積極推進審計結果和審計發(fā)現問題整改情況向社會的公布,每年均通過《合肥日報》、市審計局門戶網站等媒體,向全社會公布市本級預算執(zhí)行審計和其他財政收支審計的工作報告,并從2013年起公布整改情況。今年,市政府出臺了《合肥市審計機關審計結果公開實施細則》,進一步規(guī)范審計結果公開的對象、范圍、內容、條件、程序以及方式等要求,形成“倒逼”機制,以公開促整改,有效發(fā)揮社會各方面監(jiān)督推進審計發(fā)現問題整改落實的作用。(朱巖 王曉梅)
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