近年來(lái)，湖北省黃岡市浠水縣審計(jì)局將審計(jì)規(guī)范化建設(shè)作為提高審計(jì)執(zhí)法水平的重要舉措來(lái)抓，結(jié)合該縣實(shí)際，積極建立健全科學(xué)規(guī)范的審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度體系，努力克服審計(jì)工作的隨意性，增強(qiáng)審計(jì)過(guò)程的有序性，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平，取得了良好成效。
一是建立健全審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理制度。在推進(jìn)審計(jì)對(duì)象分類管理的基礎(chǔ)上，精心謀劃和部署審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。按照一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專項(xiàng)資金、政府投資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)對(duì)象進(jìn)行分類，力爭(zhēng)做到重點(diǎn)項(xiàng)目精心實(shí)施，一般項(xiàng)目快速完成，簡(jiǎn)易項(xiàng)目突擊完成，努力提高審計(jì)的針對(duì)性、有效性。
二是推行審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》為主線，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)踐，積極探索制定審計(jì)操作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作流程，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，使每個(gè)審計(jì)人員明白自己應(yīng)該“干什么”、應(yīng)該“怎么干”、應(yīng)該達(dá)到“什么標(biāo)準(zhǔn)”、應(yīng)該承擔(dān)“什么責(zé)任”，做到辦事守規(guī)矩、按程序、有依據(jù)、可檢查，提高審計(jì)操作行為的規(guī)范化水平。
三是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度控制管理。根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目情況，科學(xué)調(diào)配審計(jì)力量，明確審計(jì)組長(zhǎng)、主審和參審人員各自職責(zé)，合理分工，加強(qiáng)審計(jì)實(shí)施過(guò)程中的進(jìn)度和質(zhì)量控制，在審深審?fù)?、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，適度加快審計(jì)進(jìn)度，及時(shí)下達(dá)審計(jì)結(jié)論，加強(qiáng)審計(jì)成果開(kāi)發(fā)，確保按時(shí)高效完成任務(wù)。
四是進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)自由裁量權(quán)基準(zhǔn)。不斷建立健全相應(yīng)操作辦法，細(xì)化和規(guī)范審計(jì)執(zhí)法自由裁量權(quán)，分級(jí)分檔重點(diǎn)量化現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、審計(jì)處理處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格界定和控制審計(jì)人員行使職權(quán)的空間和處罰尺度，確保審計(jì)自由裁量權(quán)行使的合法性和合理性。
五是實(shí)行審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)審理、審計(jì)處理四權(quán)分離制度。緊緊抓住審計(jì)工作的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，以強(qiáng)化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控為重要抓手，建立有效的審計(jì)權(quán)力運(yùn)行約束體系，確保每個(gè)崗位的權(quán)力職責(zé)不重復(fù)、不交叉，加強(qiáng)審計(jì)權(quán)力的內(nèi)部監(jiān)督，形成分權(quán)、制權(quán)的制約機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任追究辦法和制度，加大對(duì)不作為及越權(quán)行為的處置力度，形成制度化、常態(tài)化，促進(jìn)審計(jì)權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。（張瑾 楊華）
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