11月23日，甘肅省審計廳黨組就全省審計機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)發(fā)出通知，作出安排部署。
《通知》強調(diào)，中央新修訂頒布實施的《準(zhǔn)則》和《條例》，是在黨長期執(zhí)政和全面依法治國條件下，實現(xiàn)從嚴(yán)管黨治黨、加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措，充分體現(xiàn)了黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央全面從嚴(yán)治黨的理論創(chuàng)新成果和實踐經(jīng)驗成果?！稖?zhǔn)則》適應(yīng)從嚴(yán)管黨治黨的新形勢新任務(wù)，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，緊扣廉潔自律、堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員、突出關(guān)鍵少數(shù)，強調(diào)自律，重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起了更嚴(yán)更高的標(biāo)準(zhǔn)，是向全黨發(fā)出的道德宣誓和對人民的莊嚴(yán)承諾?！稐l例》堅持紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，圍繞黨紀(jì)戒尺要求，突出政黨特色、黨紀(jì)特色，嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，把黨章對紀(jì)律的要求整合成“六大紀(jì)律”，強調(diào)他律，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線?！稖?zhǔn)則》和《條例》為各級黨組織和全體黨員樹起了道德標(biāo)準(zhǔn)、劃清了紀(jì)律“底線”，重自律、強他律，增激勵、牢約束，相輔相成、相得益彰，彰顯了依規(guī)治黨和以德治黨的要求，突出了把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求，體現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)與時俱進(jìn)的要求，對于改進(jìn)黨的作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新境界，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全省審計機關(guān)的各級黨組織要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》的重大意義，堅持以這兩部黨內(nèi)法規(guī)為重要抓手，切實增強學(xué)習(xí)貫徹的思想自覺和行動自覺，堅決把管黨治黨政治責(zé)任落到實處，把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上，落實到行動中，真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹起來、立起來、嚴(yán)起來，為推動全省審計事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保證。
《通知》強調(diào)，《條例》和《準(zhǔn)則》是各級黨組織和全體黨員的行為規(guī)范和指引，是管黨治黨的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)?！稖?zhǔn)則》借鑒“三大紀(jì)律、八項注意”的表述，化繁為簡、突出重點、針對時弊，向全黨鮮明提出“四個必須”和“八條規(guī)范”，引導(dǎo)全體黨員要正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政、用權(quán)、修身、齊家等方面提出了廉潔自律的更高要求，二者相互貫通、渾然一體，集中展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求，是黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的重要法規(guī)?！稐l例》尊崇黨章、細(xì)化紀(jì)律，從全面梳理黨章開始，把黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)對黨組織和黨員的紀(jì)律要求作了細(xì)化；堅持問題導(dǎo)向，突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文，去除了與國家法律法規(guī)重復(fù)的有關(guān)規(guī)定，并將違紀(jì)行為整合規(guī)范為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等6類，為廣大黨員開列了一份負(fù)面清單，使《條例》內(nèi)容真正回歸黨的紀(jì)律，使之成為管黨治黨的一把戒尺和黨員的基本底線及遵循。全省審計機關(guān)的各級黨組織和全體黨員要通過深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會和全面把握《準(zhǔn)則》和《條例》是黨的十八大以來加強黨的建設(shè)的生動實踐結(jié)晶，是全面從嚴(yán)管黨治黨的重要利器，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的有力保障；深刻領(lǐng)會和全面把握《準(zhǔn)則》和《條例》是一個辯證統(tǒng)一體，是依規(guī)管黨和以德治黨的有機結(jié)合，既向《準(zhǔn)則》要求的高標(biāo)準(zhǔn)看齊，加強廉潔自律，又不觸碰《條例》劃出的行為禁區(qū)；深刻領(lǐng)會和全面把握《準(zhǔn)則》和《條例》是每個黨員學(xué)習(xí)、工作、生活的基本行為規(guī)范，自覺把兩部黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定轉(zhuǎn)化為做人干事的規(guī)矩，堅定理想信念，牢記根本宗旨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律戒尺；深刻領(lǐng)會和全面把握《準(zhǔn)則》和《條例》是對黨章的具體化，嚴(yán)于國家法律，黨的組織和黨員不同于社會組織和普通公民，要在模范遵守國家法律的同時，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)。
《通知》要求，全省各級審計機關(guān)的黨組織要切實擔(dān)當(dāng)和落實好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為一項重大政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作部署，切實抓好貫徹實施。要堅持以黨章為遵循，堅決維護(hù)黨章權(quán)威，堅持問題導(dǎo)向，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首位、挺在前面，嚴(yán)格按照《準(zhǔn)則》和《條例》的規(guī)定辦事，加強對黨員干部的日常教育和管理監(jiān)督，對苗頭性、傾向性問題及時提醒約談，讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)。要結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育民主生活會和組織生活會，對照《準(zhǔn)則》和《條例》，深入查擺存在的問題，認(rèn)真制定整改措施，推動兩部黨內(nèi)法規(guī)的貫徹實施。各級審計機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位，以《準(zhǔn)則》和《條例》為重要依據(jù)，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，真正把紀(jì)律立起來、緊起來、嚴(yán)起來。要加強對學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》情況的監(jiān)督檢查，重點檢查是否認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守，是否有貫徹落實的具體要求和措施，是否按照兩部黨內(nèi)法規(guī)的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，是否體現(xiàn)了把紀(jì)律挺在前面的要求，對“口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛”等貫徹執(zhí)行不力的問題，對隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度的現(xiàn)象，要批評教育、堅決糾正、督促整改、嚴(yán)肅問責(zé)。要以貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》為契機，進(jìn)一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
《通知》要求，全省審計機關(guān)的各級黨組織要組織全體黨員持續(xù)深入、全面系統(tǒng)地開展學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》與學(xué)習(xí)貫徹黨章，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來，與審計工作緊密結(jié)合起來，切實做到學(xué)深悟透、融會貫通，常學(xué)常新、常鏡常鑒，真正把兩部黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)化于心、外化于行，提高貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。要堅持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，各級黨組織專題學(xué)，結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育研討學(xué)，聯(lián)系實際深入學(xué)，力求學(xué)有所獲、學(xué)有所得、學(xué)以致用。（杜明詩）
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