近年來(lái)，安徽省安慶市為充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的功能，開(kāi)出“跟蹤審計(jì)、制度防范、審計(jì)公開(kāi)”三劑良方，以審計(jì)“治未病”，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)安全運(yùn)行。
一是前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，實(shí)施跟蹤審計(jì)。市政府要求審計(jì)局對(duì)建安投資額達(dá)2億以上的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)施跟蹤審計(jì)。在審計(jì)工作過(guò)程中，市審計(jì)局注重“審、幫、促”相結(jié)合，在揭露建設(shè)過(guò)程中違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的同時(shí)，提出整改措施和建設(shè)性建議，促進(jìn)建設(shè)單位規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)行為，防范建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，還組織開(kāi)展了穩(wěn)增長(zhǎng)、改進(jìn)公共服務(wù)工作“1+4”政策、控制“三公經(jīng)費(fèi)”政策情況審計(jì)調(diào)查等一系列政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，以防范政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和偏差，促進(jìn)政策的貫徹落實(shí)。
二是督促被審單位完善制度，以制度防風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)部門在對(duì)被審計(jì)單位審計(jì)的過(guò)程中，不僅關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控制度以及資產(chǎn)管理等具體方面的內(nèi)容，更注重跳出賬面，追根溯源，從制度的層面分析管理中存在的漏洞、潛在風(fēng)險(xiǎn)等，針對(duì)性地提出建設(shè)性、可操作性的建議，以制度提升被審計(jì)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力和免疫力。2014年以來(lái)，市本級(jí)實(shí)施及完成審計(jì)項(xiàng)目54個(gè)，對(duì)60多家單位或部門實(shí)施了審計(jì)，共計(jì)提出審計(jì)建議214條，被審計(jì)單位采納了156條；根據(jù)審計(jì)建議，被審計(jì)單位制定整改措施300多條,建立和完善制度117項(xiàng)。
三是實(shí)施審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，以公開(kāi)促規(guī)范。出臺(tái)《安慶市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)暫行辦法》，以“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，進(jìn)一步拓展審計(jì)結(jié)果公開(kāi)范圍，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的信息，正在調(diào)查、處理過(guò)程中的事項(xiàng)以及依照法律法規(guī)的規(guī)定不予公開(kāi)的其他信息外，所有審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目結(jié)果及整改情況均應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式對(duì)外公開(kāi)。通過(guò)曬審計(jì)結(jié)果及整改情況，一方面倒逼審計(jì)機(jī)關(guān)提升審計(jì)工作質(zhì)量，另一方面對(duì)被審計(jì)單位形成威懾，促進(jìn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，規(guī)范被審計(jì)單位行為。（儲(chǔ)君）
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