瓜州:嚴(yán)把六個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)口實(shí)行審計(jì)質(zhì)量全程控制
近年來(lái),甘肅省酒泉市瓜州縣審計(jì)局從全面加強(qiáng)審計(jì)管理、提升審計(jì)質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范執(zhí)法行為著手,嚴(yán)把“六個(gè)環(huán)節(jié)”關(guān)口,把審計(jì)質(zhì)量控制貫穿于審計(jì)工作的全過(guò)程。
一是嚴(yán)把立項(xiàng)環(huán)節(jié)關(guān)。
認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究工作,圍繞上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排、圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃注重立意高,選項(xiàng)準(zhǔn),思路清,目的明,突出宏觀性、針對(duì)性和科學(xué)性,確保審計(jì)工作始終貼近改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,貼近縣委、縣政府的工作中心,能夠在更高層次上發(fā)揮作用。二是嚴(yán)把方案制定環(huán)節(jié)關(guān)。
掌握全局,突出重點(diǎn),認(rèn)真搞好審前調(diào)查,摸清被審單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支、業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況、資產(chǎn)負(fù)債損益情況及存在的主要問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上從促進(jìn)加強(qiáng)管理、完善制度、提高效益出發(fā),制訂周密的實(shí)施方案,明確審計(jì)目標(biāo),細(xì)化審計(jì)內(nèi)容,突出審計(jì)重點(diǎn),做到有的放矢,合理安排審計(jì)時(shí)間和審計(jì)力量,確保每一項(xiàng)審計(jì)能在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)宏觀調(diào)控方面取得明顯成效。三是嚴(yán)把審計(jì)實(shí)施環(huán)節(jié)關(guān)。
每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都按照審計(jì)方案確定的目標(biāo)和內(nèi)容實(shí)施。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一些重大違法違紀(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件線(xiàn)索,審深審?fù)覆閷?shí),把問(wèn)題的來(lái)龍去脈搞清楚,弄清“是什么,為什么,怎么樣,怎么辦”。同時(shí)按照規(guī)定把好審計(jì)工作底稿關(guān),做到審計(jì)工作底稿內(nèi)容完整,記錄真實(shí),所附有關(guān)的證據(jù)和證明材料充分、準(zhǔn)確,做到有取證單,有底稿;做到一事一稿;做到審計(jì)工作底稿的觀點(diǎn)明確、條理清楚、格式規(guī)范、手續(xù)完備,并按規(guī)定的程序和要求進(jìn)行審核。四是嚴(yán)把復(fù)核審理環(huán)節(jié)關(guān)。
為使復(fù)核審理進(jìn)一步規(guī)范,制訂了關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制的一系列相關(guān)制度,如:《審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核、審理人員工作職責(zé)》、《業(yè)務(wù)審定會(huì)議制度》等,規(guī)定所有審計(jì)項(xiàng)目都要通過(guò)業(yè)務(wù)審定會(huì)議集體討論審定。實(shí)行主審、審計(jì)組長(zhǎng)、復(fù)核人員、審理人員、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)和業(yè)務(wù)審定會(huì)七級(jí)負(fù)責(zé)制,對(duì)每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目從審計(jì)工作底稿到審計(jì)報(bào)告到審計(jì)決定,都要嚴(yán)格復(fù)核程序、復(fù)核權(quán)限,進(jìn)行全面復(fù)核和檢查。五是嚴(yán)把報(bào)告環(huán)節(jié)關(guān)。
審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,要求審計(jì)小組要高度重視審計(jì)文書(shū)質(zhì)量,特別是要注意提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量,要認(rèn)真進(jìn)行分析研究和加工提煉,有針對(duì)性地提出對(duì)策和建議,為宏觀決策提供依據(jù),給被審計(jì)單位提出的意見(jiàn)和建議要符合實(shí)際,具有針對(duì)性和可操作性,能夠促進(jìn)被審計(jì)單位建章立制、加強(qiáng)管理。對(duì)事關(guān)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,拿得準(zhǔn)又能說(shuō)明問(wèn)題的審計(jì)情況,要隨時(shí)報(bào)告,切實(shí)提高報(bào)告的針對(duì)性和時(shí)效性。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)報(bào)告表述方式的研究,報(bào)告既要用絕對(duì)數(shù)說(shuō)明事實(shí),還要注意用相對(duì)數(shù)表明問(wèn)題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度;既要原汁原味地反映審計(jì)情況,還要有理性分析和可行對(duì)策建議。六是嚴(yán)把跟蹤落實(shí)和歸檔環(huán)節(jié)關(guān)。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)、審計(jì)決定、以前年度審計(jì)查出問(wèn)題的整改,審計(jì)意見(jiàn)建議的采納及移交財(cái)政、紀(jì)檢等部門(mén)處理案件的跟蹤督辦,把其作為鞏固審計(jì)成果、擴(kuò)大審計(jì)效果的一項(xiàng)具體措施,切實(shí)促進(jìn)有關(guān)部門(mén)單位建立健全規(guī)章制度,提高財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理水平,收到標(biāo)本兼治的效果。并按照審計(jì)檔案管理要求收集與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)材料,做好審計(jì)歸檔工作。同時(shí),定期開(kāi)展審計(jì)回訪,通過(guò)回訪了解審計(jì)組在審計(jì)期間廉政紀(jì)律執(zhí)行情況,并建立廉政回訪檔案,與年終考核嚴(yán)格掛鉤,實(shí)行一票否決。(王玉春)【關(guān)閉】 【打印】 |