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平頂山:四項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施跟蹤審計(jì)
【發(fā)布時(shí)間:2015年11月10日】
【來(lái)源:河南省平頂山市審計(jì)局】
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今年以來(lái),河南省平頂山市審計(jì)局高度重視穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施跟蹤審計(jì),采取有效措施,確保穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施跟蹤審計(jì)取得扎實(shí)效果。

——認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)指示精神。全省穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施跟蹤審計(jì)會(huì)議結(jié)束后,該局及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《陳靜副廳長(zhǎng)在全省穩(wěn)增長(zhǎng)等政策落實(shí)跟蹤審計(jì)工作會(huì)議上講話》和《河南省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加大審計(jì)力度促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)》,及時(shí)向全市審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),組織了市局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、縣(市、區(qū))審計(jì)局審計(jì)人員等不同層面的學(xué)習(xí)討論。以審計(jì)工作動(dòng)態(tài)的形式下達(dá)了《抓緊抓好全市穩(wěn)增長(zhǎng)等政策落實(shí)跟蹤審計(jì)工作的具體要求》,并于11月9日召開了全市跟蹤審計(jì)工作會(huì)議,對(duì)抓緊抓好穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施跟蹤審計(jì)進(jìn)行再動(dòng)員再部署。同時(shí),該局適時(shí)將省長(zhǎng)的批示和省廳的要求向市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),取得了各級(jí)政府的支持。市領(lǐng)導(dǎo)明確要求,各部門各單位要積極配合審計(jì)工作,切實(shí)落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任,確保穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落到實(shí)處。

——正確評(píng)價(jià)以往階段跟蹤審計(jì)。該市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)按照省廳的統(tǒng)一部署,采取市局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施、下上結(jié)合、內(nèi)容銜接、重點(diǎn)抽查的組織方式,持續(xù)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。特別是今年6月份以來(lái),按照省廳的要求,重新明確任務(wù),分工負(fù)責(zé),進(jìn)一步加大審計(jì)力度,進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn),進(jìn)一步注重問(wèn)題導(dǎo)向,每月對(duì)一項(xiàng)重大政策落實(shí)情況開展跟蹤審計(jì),并逐月報(bào)送審計(jì)結(jié)果,取得了明顯成效。截至目前,該局向市政府和省廳上報(bào)匯總跟蹤審計(jì)報(bào)告6份,涉及國(guó)務(wù)院出臺(tái)的21個(gè)方面50多項(xiàng)政策,每份審計(jì)報(bào)告均得到市領(lǐng)導(dǎo)的批示;全市跟蹤審計(jì)共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題200項(xiàng),已督促整改到位160項(xiàng);通過(guò)持續(xù)跟蹤審計(jì),有效加快了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,促進(jìn)市縣政府及相關(guān)部門出臺(tái)落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)等政策的意見(jiàn)或辦法20余項(xiàng),較好發(fā)揮了審計(jì)的正能量。審計(jì)工作中,建立了跟蹤審計(jì)工作督導(dǎo)制度,明確督導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系人,加強(qiáng)督導(dǎo)針對(duì)性和實(shí)效性。該局還不定期召開匯報(bào)會(huì),及時(shí)了解工作現(xiàn)狀,及時(shí)解決工作中的難題。編報(bào)穩(wěn)增長(zhǎng)跟蹤審計(jì)工作動(dòng)態(tài)3期,具體指導(dǎo)各單位的審計(jì)工作。

——圍繞總體目標(biāo)確定工作任務(wù)。按照省廳總體要求,該局切實(shí)把穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展作為當(dāng)前審計(jì)工作的首要任務(wù)。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的總體部署和政策要求,注重研究政策背景、吃透政策目標(biāo)、把握重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合前期各項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)和典型性、普遍性問(wèn)題,既立足當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)要求,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,始終圍繞重大政策落實(shí)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)資金統(tǒng)籌,以及深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革等開展審計(jì),進(jìn)一步加大審計(jì)力度。重點(diǎn)突出9個(gè)方面的任務(wù):一是促進(jìn)重大政策有效落實(shí),二是促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),三是促進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn),四是促進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金整合和統(tǒng)籌使用,五是促進(jìn)盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益,六是促進(jìn)閑置土地有效利用,七是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。八是促進(jìn)防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全,九是促進(jìn)健全完善制度規(guī)定。

——明確具體要求扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。針對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作新標(biāo)準(zhǔn)和新要求,該局在安排部署今后一個(gè)時(shí)期跟蹤審計(jì)工作時(shí),在組織方式和制度保障方面提出了具體要求,確保扎實(shí)推進(jìn)。一是進(jìn)一步明確任務(wù)優(yōu)化組織方式。采取市局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、下上結(jié)合、重點(diǎn)抽查的組織方式,具體由該局本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱同級(jí)審辦)組織。二是進(jìn)一步改進(jìn)工作方法。各縣(市、區(qū))審計(jì)局、市局各業(yè)務(wù)科室立足穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的審計(jì)目標(biāo),按照穩(wěn)增長(zhǎng)等政策跟蹤審計(jì)與各類審計(jì)相結(jié)合的“一體化”工作思路,做好年度項(xiàng)目計(jì)劃安排,明確全年穩(wěn)增長(zhǎng)等政策跟蹤審計(jì)任務(wù),將穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施融入全年各項(xiàng)具體審計(jì)項(xiàng)目之中,確保穩(wěn)增長(zhǎng)等政策跟蹤審計(jì)年度工作方案和分階段實(shí)施方案,與其他各類審計(jì)項(xiàng)目的工作方案和實(shí)施方案相銜接。三是進(jìn)一步完善保障措施。嚴(yán)格執(zhí)行市局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)的“一把手”責(zé)任制,堅(jiān)持和改進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取跟蹤審計(jì)工作情況匯報(bào)制度,堅(jiān)持督導(dǎo)檢查制度,實(shí)行督導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系人制度,建立跟蹤審計(jì)工作通報(bào)和約談制度,對(duì)審計(jì)質(zhì)量不高的單位,市局將約談審計(jì)機(jī)關(guān)“一把手”,對(duì)于出現(xiàn)嚴(yán)重審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)重大情況隱瞞不報(bào)的,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。將跟蹤審計(jì)工作納入全局質(zhì)量考核。四是進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)整改。按照《河南省審計(jì)廳關(guān)于進(jìn)一步加大審計(jì)力度促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,建立跟蹤審計(jì)整改督查機(jī)制,將跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況納入本級(jí)政府督查督辦事項(xiàng);健全跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和問(wèn)題整改情況兩個(gè)臺(tái)賬,堅(jiān)持“回頭看”制度,對(duì)臺(tái)賬中的問(wèn)題逐一對(duì)賬銷號(hào),確保審計(jì)整改責(zé)任落實(shí)到位。(黑相偉)

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