近期，湖北省武漢市武昌區(qū)審計局牢固樹立數(shù)字化審計理念，積極創(chuàng)新審計方法，在稅收征收管理及其他財政收支審計中，運用地稅聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)軟件對稅收征管和報表數(shù)據(jù)進行分析，探索開展稅收征管數(shù)字化審計。
一是與“稅收征管系統(tǒng)”后臺數(shù)據(jù)庫對接，采集有效稅收征管電子數(shù)據(jù)。首先利用被審計單位稅收征管系統(tǒng)導(dǎo)出數(shù)據(jù)，利用SQL語句檢索篩選出與審計相關(guān)的數(shù)據(jù)，然后對電子數(shù)據(jù)資料進行整理形成審計中間表，利用AO現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)對稅務(wù)登記、稅種登記、申報、入庫、欠稅數(shù)據(jù)進行分析比對，科學(xué)地進行審計抽樣，明確審計重點。根據(jù)需要對各數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)運用分類匯總、數(shù)據(jù)篩選、排序等方法，排出全年納稅大戶名單、所納稅種名單、重點納稅人全年納稅明細等資料，科學(xué)便捷地提供審計線索，減少審計的盲目性，解決了傳統(tǒng)審計效率低、風(fēng)險高的問題。
二是對電子數(shù)據(jù)排序、篩選、分析、比對，增強查找問題疑點和確定延伸審計對象的準確性。充分運用SQL和AO的查詢分析功能，運用SQL語句對地稅系統(tǒng)的稅務(wù)登記、申報、開票、入庫等各稅征程序進行查詢、檢索、比對和分析，并進行表與表之間的連接查詢，從百余萬條信息中篩選出疑點問題，并保存待查。這樣能從存有疑點的納稅單位中科學(xué)抽樣，直接確定需要延伸審計的單位或部門，減少了盲目性，提高了查出問題的針對性和準確性。并將紙質(zhì)檔案與電子數(shù)據(jù)進一步比對分析，就疑點問題深入調(diào)查，向被審計單位了解情況，調(diào)閱動態(tài)征管資料并針對重點單位到戶延伸調(diào)查。通過以上手段和方法，完全避免了以前手工審計僅僅是抽查反映一些局部表象性問題的局限和弊端，使審計查出的問題更為全面、有更加準確的數(shù)據(jù)作為佐證和支撐，審計結(jié)果也更有利用的價值，審計工作質(zhì)量大大提高。
三是直接運用地稅信息管理控制系統(tǒng)查詢功能，核實稅收征管情況的真實性。由于近年來該區(qū)地稅收數(shù)據(jù)大，正常納稅戶達近4.7萬戶，為保證審計質(zhì)量，必須盡可能多地對所涉及的審計數(shù)據(jù)進行全面審計。運用稅收征管系統(tǒng)查詢功能，對企業(yè)納稅申報數(shù)和實際入庫電子數(shù)據(jù)進行分析對比，發(fā)現(xiàn)了區(qū)地稅局存在應(yīng)征稅款未及時組織入庫3640多萬元、少征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅199萬元等問題。過去受計算機技術(shù)手段等因素的局限，對大部分審計事項只能采用抽查審計方法，實施聯(lián)網(wǎng)審計后，審計范圍由“部分抽查”向“全面覆蓋”轉(zhuǎn)變，能夠快速對全區(qū)所有數(shù)據(jù)信息進行篩查和分析，極大地提高了審計工作效率和質(zhì)量。
開展地稅數(shù)字化審計后，審計人員既能對稅收征管的一般性問題進行全面、系統(tǒng)的審計，又能通過多種審計模塊的集群運用、海量數(shù)據(jù)信息的綜合分析，發(fā)現(xiàn)稅收異動，把握稅收結(jié)構(gòu)，了解發(fā)展趨勢，進而從整體上發(fā)現(xiàn)稅收管理體制、稅收政策執(zhí)行中深層次的矛盾和問題，從宏觀層面提出理順體制、健全機制、完善制度的改進意見和建議。（代保元）
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