今年2月至今，江蘇省徐州市審計(jì)局積極推進(jìn)高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，以四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為抓手，在審計(jì)深度和廣度上取得新的突破。
一是規(guī)范審計(jì)調(diào)查，確定審計(jì)方向，查找案件線索。該局提出“帶著疑點(diǎn)去審計(jì)”的新思路，積極探索新的調(diào)查思路和方法：利用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)中心，搜集被審計(jì)單位的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合以往審計(jì)的歷史數(shù)據(jù)，對(duì)比分析，掌握最新動(dòng)態(tài)，確定新重點(diǎn)；積極同紀(jì)檢、檢察等部門(mén)協(xié)作，多方位多角度搜集審計(jì)線索；在手段方式上，借鑒巡視組的相關(guān)做法，加強(qiáng)審計(jì)調(diào)查和詢問(wèn)的工作力度，確盡快挖掘?qū)徲?jì)疑點(diǎn)，確保調(diào)查取得實(shí)效。
二是改變組織方式，強(qiáng)化大格局，擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督覆蓋面。該局樹(shù)立一盤(pán)棋意識(shí)，將高校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金審計(jì)等結(jié)合，通過(guò)“一拖 N”等項(xiàng)目組織方式進(jìn)行；根據(jù)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，結(jié)合地方高校實(shí)際，將新規(guī)定中的審計(jì)內(nèi)容細(xì)化為6項(xiàng)內(nèi)容，12項(xiàng)關(guān)鍵審計(jì)要素；根據(jù)新的工作方式方法，注重從宏觀和整體上進(jìn)行分析，注重多領(lǐng)域的綜合關(guān)聯(lián)分析，實(shí)現(xiàn)多專業(yè)的有機(jī)融合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高審計(jì)成果，確保審計(jì)效用最大化。
三是突出審計(jì)重點(diǎn)。針對(duì)高校經(jīng)責(zé)審計(jì)面廣量大、時(shí)間緊任務(wù)重的形勢(shì)，該局進(jìn)一步明確審計(jì)重點(diǎn)。具體包括，突出抓好重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的決策失誤和損失浪費(fèi)等問(wèn)題；突出抓好重大經(jīng)濟(jì)決策審計(jì)，圍繞“目標(biāo)、程序、執(zhí)行、效果”進(jìn)行重點(diǎn)審查；突出抓好對(duì)財(cái)政資金的管理使用情況，圍繞虛報(bào)學(xué)生人數(shù)騙取財(cái)政補(bǔ)助、虛假套取科研經(jīng)費(fèi)、超比例支出“三公經(jīng)費(fèi)”等重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行核查。
四是強(qiáng)化審計(jì)整改。該局將審計(jì)整改關(guān)口前移，堅(jiān)持邊審計(jì)，邊整改，能現(xiàn)場(chǎng)整改的絕不拖后，并安排專人負(fù)責(zé)跟蹤督查；推行多部門(mén)聯(lián)合整改，針對(duì)深層次體制管理問(wèn)題，該局聯(lián)合高校內(nèi)部紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)，共同推動(dòng)審計(jì)整改實(shí)施；堅(jiān)持從制度入手，對(duì)屢查屢犯的問(wèn)題，該局從制度管理層面進(jìn)行糾錯(cuò)，主動(dòng)和被審計(jì)單位對(duì)接，幫助其堵塞管理漏洞。（李修虎）
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