三穗:“四措施”有效促進(jìn)審計(jì)成果利用
近年來,貴州省黔東南苗族侗族自治州三穗縣審計(jì)局針對審計(jì)整改措施落實(shí)不到位現(xiàn)象,積極采取四項(xiàng)措施,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改,有效促進(jìn)審計(jì)成果利用。
——提高審計(jì)質(zhì)量,夯實(shí)整改工作的基礎(chǔ)。
一是健全和完善審計(jì)質(zhì)量控制制度。按照審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范審計(jì)執(zhí)法監(jiān)督的程序和行為,按照“大膽懷疑、小心取證”的原則,做到取證依據(jù)充分,引用法律法規(guī)準(zhǔn)確,定性、評價(jià)和處理處罰公正、客觀。二是加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)法監(jiān)督,杜絕審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中有損害審計(jì)法律尊嚴(yán)的利益關(guān)、人情關(guān),讓審計(jì)質(zhì)量經(jīng)得起法律和實(shí)踐檢驗(yàn),發(fā)揮好審計(jì)結(jié)果建設(shè)性作用。——提升審計(jì)服務(wù)意識,優(yōu)化審計(jì)整改服務(wù)質(zhì)量。
一是樹立民本服務(wù)意識,努力提升審計(jì)服務(wù)理念,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)和審計(jì)法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)被審計(jì)單位法紀(jì)意識的同時(shí),把提高服務(wù)質(zhì)量與提升審計(jì)執(zhí)法監(jiān)督水平統(tǒng)一于審計(jì)的實(shí)踐過程。二是實(shí)行“文明審計(jì)”“陽光審計(jì)”,把執(zhí)審行為、執(zhí)審過程置身于公眾和被審計(jì)單位監(jiān)督之下,使審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)水平得到服務(wù)對象的理解、認(rèn)可和支持。三是加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量控制,審計(jì)部門作出的審計(jì)結(jié)論,多與被審計(jì)單位交換意見,使審計(jì)建議和整改措施,具有針對性和操作性,有助于被審單位建章立制、規(guī)范管理,從而實(shí)現(xiàn)“審計(jì)—監(jiān)督—報(bào)務(wù)—整改—提高”的良性循環(huán)。——完善審計(jì)整改機(jī)制,明確整改責(zé)任,提高審計(jì)整改實(shí)效。
一是出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改和促進(jìn)審計(jì)結(jié)果利用工作的意見》規(guī)范審計(jì)整改機(jī)制,明確被審單位“一把手”的審計(jì)整改責(zé)任,把審計(jì)揭示問題和整改落實(shí)情況細(xì)化為部門具體考核指標(biāo),并對整改不力屢審屢犯的,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),倒逼“一把手”重視審計(jì),強(qiáng)化整改。二是強(qiáng)化對整改落實(shí)的精細(xì)化管控,審計(jì)組對審計(jì)整改事項(xiàng)實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究制度和臺帳管理制度,出具的每份審計(jì)報(bào)告和決定都明確規(guī)定審計(jì)整改的日期和內(nèi)容、對每個審計(jì)項(xiàng)目查出問題的整改和審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況,進(jìn)行跟蹤核實(shí)、定期“清帳”、“對帳”,發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位拒不執(zhí)行審計(jì)決定、弄虛作假、屢改屢犯的,依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究。三是狠抓審計(jì)成果的深度開發(fā)利用,對審計(jì)發(fā)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,隨時(shí)上報(bào),并從機(jī)制和制度上加大重大違法違紀(jì)問題的揭露和查處力度,全面提升審計(jì)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果運(yùn)用從粗加工向深加工、精加工轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)審計(jì)“利劍”的功能和作用。——凝聚合力,合拳推進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)。
加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通, 完善紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政、國資、輿論等部門審計(jì)整改聯(lián)席會議制度,規(guī)范審計(jì)整改聯(lián)席會議成員單位的職責(zé),研究解決審計(jì)整改工作的難點(diǎn)問題。對重大審計(jì)事項(xiàng)以及整改不到位的單位,由審計(jì)整改聯(lián)席單位進(jìn)行重點(diǎn)督查落實(shí);對長期審計(jì)整改不力、屢審屢犯或拒不執(zhí)行審計(jì)決定等頑疾依法依紀(jì)進(jìn)行處理、處罰和問責(zé),并向社會公眾公開揭露其問題。把社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“全視角”融合審計(jì)監(jiān)督實(shí)踐中,形成了由審計(jì)部門“單打獨(dú)斗”到多部門全面參與的審計(jì)整改資源整合網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)工作由執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)型向監(jiān)督、服務(wù)與審計(jì)成果績效并重的建設(shè)型審計(jì)轉(zhuǎn)變。(劉洪軍)【關(guān)閉】 【打印】 |