今年以來(lái)，四川省巴中市南江縣審計(jì)局采取多項(xiàng)措施扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，促進(jìn)政策落地生根、不斷完善。
一是以加強(qiáng)財(cái)政資金使用審計(jì)為政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)的主線。在政策跟蹤審計(jì)中，重點(diǎn)審查地方配套資金是否足額到位，資金撥付是否及時(shí)、是否存在滯留、擠占、挪用財(cái)政資金情況，資金分配是否公開透明，資金使用范圍是否符合國(guó)家規(guī)定，有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取等違法違規(guī)等問(wèn)題。根據(jù)政策要求，揭露資金籌集、分配、使用、管理等方面的問(wèn)題，使財(cái)政資金發(fā)揮應(yīng)有的績(jī)效，確保政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是以跟蹤配套政策制定情況為政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)。關(guān)注本地黨委政府及各部門對(duì)國(guó)家政策出臺(tái)后，在執(zhí)行中是否存在執(zhí)行不力、鉆政策空子的問(wèn)題；對(duì)根據(jù)國(guó)家政策出臺(tái)的相關(guān)配套政策和措施的可行性和規(guī)范性加以重點(diǎn)關(guān)注；對(duì)配套政策實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和實(shí)施效果開展詳實(shí)的審計(jì)調(diào)查。充分發(fā)揮審計(jì)的揭露功能，查處政策貫徹執(zhí)行中不按中央政策要求，上有政策下有對(duì)策，陽(yáng)奉陰違不令行禁止，打折扣搞變通等問(wèn)題。揭示體制障礙、制度缺陷、機(jī)制扭曲和管理漏洞，提出建議，促進(jìn)整改，推進(jìn)完善相關(guān)政策。
三是以加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)情況審計(jì)為政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)的抓手。項(xiàng)目是政策貫徹落實(shí)的重要載體，項(xiàng)目的實(shí)施和發(fā)揮效益，直接反映出相關(guān)政策的落實(shí)和達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目資金撥付使用的時(shí)間、金額、去向，是否按時(shí)下?lián)?，是否投入到工程建設(shè)中，有無(wú)拖延、挪用、壓占，影響工程開工建設(shè)；關(guān)注項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)情況，審查工程是否按照法律法規(guī)進(jìn)行公開招標(biāo)投標(biāo)，有無(wú)暗箱操作，參加投標(biāo)和中標(biāo)單位是否具有相關(guān)資質(zhì)；關(guān)注工程建設(shè)管理情況，查看工程是否按時(shí)開工和竣工，土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)是否及時(shí)辦理，調(diào)查有無(wú)擅自改變工程建設(shè)內(nèi)容，相關(guān)部門的監(jiān)管是否到位；關(guān)注項(xiàng)目效益情況，從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益等方面進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，科學(xué)合理地評(píng)估政策效果。
四是以建立健全內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制形成政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)合力。建立內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。打破股室界限，整合審計(jì)資源，科學(xué)搭配力量，全局一盤棋搞好政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作；建立上下級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。及時(shí)與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)溝通審計(jì)中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)和政策性問(wèn)題，及時(shí)化解和消除審計(jì)障礙；建立政府部門間橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)建立部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)例會(huì)制度，定期會(huì)商審計(jì)過(guò)程中需要協(xié)同解決的問(wèn)題。加強(qiáng)與政府督查部門、紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)展和改革、財(cái)政、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)，查找問(wèn)題根源及時(shí)，剖析原因及時(shí)，分清各項(xiàng)政策措施落實(shí)的責(zé)任主體，形成監(jiān)督合力，促進(jìn)政策執(zhí)行跟蹤審計(jì)效果。（楊長(zhǎng)和）
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