今年，審計署將穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策落實情況跟蹤審計列為了地方審計機關(guān)業(yè)務(wù)工作的首項重點任務(wù)。此項審計涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜，跟蹤時間長，工作量大。山東省淄博市高青縣審計局面對專業(yè)力量不足，政策內(nèi)容不熟悉，開展政策審計的經(jīng)驗欠缺等諸多困難，注重整合內(nèi)、外部資源，形成工作合力，較好的化解了審計任務(wù)重與審計資源有限的矛盾。
一是注重統(tǒng)分結(jié)合，整合審計機關(guān)內(nèi)部資源。實施政策落實情況跟蹤審計，涉及到的具體文件、規(guī)章有幾十項、上百項，單純依靠內(nèi)設(shè)的政策法規(guī)機構(gòu)，很難將這些政策全部吃透。該局根據(jù)內(nèi)部科室和審計人員的業(yè)務(wù)相關(guān)性，將跟蹤審計任務(wù)進行適度分解，依據(jù)總體要求制定單項政策跟蹤審計方案，明確到科室，落實到具體審計人員。例如，市政設(shè)施建設(shè)政策落實情況的跟蹤審計，由負責(zé)政府投資審計的科室承擔(dān)日常工作；推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策落實情況的跟蹤審計，由負責(zé)農(nóng)業(yè)審計的科室承擔(dān)日常工作。承擔(dān)分項審計任務(wù)的科室和人員，有針對性地進行專題政策研究，把握政策要點，吃透政策精神。在審計中，分而不散，相互溝通，相互配合，最終審計結(jié)果共同研究確定，從而保證了審計的整體成效。
二是注重借助外力，發(fā)揮內(nèi)部審計和社會審計的作用。內(nèi)部審計在政策落實情況跟蹤審計中有著獨特的優(yōu)勢，能夠更早、更直接地了解政策的落實情況、存在的問題和實際效果。該局注重加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)、內(nèi)審人員的指導(dǎo)，與他們建立有效的信息溝通渠道，及時準確地獲取政策審計資料；同時，注重吸收他們的意見和建議，合理利用內(nèi)部審計的成果。對于一些需要特殊知識、審計機關(guān)自身難以完成的政策審計項目，該局則采取了外聘審計專家和委托會計師事務(wù)所審計的方式解決，充分借助社會審計力量。
三是注重部門協(xié)作，爭取職能部門的支持和配合。在政策審計過程中，該局加強與發(fā)改、財政、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)，及時獲取必要的審計信息，請求他們配合開展審計調(diào)查，最大可能地爭取理解和支持。開展政策落實情況跟蹤審計以來，該局先后聯(lián)合縣發(fā)改局對“黃三角”重大項目推進情況進行了審計調(diào)查，聯(lián)合縣監(jiān)察局、財政局對重點農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實施情況進行了專門調(diào)查，聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、民政局對精準扶貧和農(nóng)村困難群眾核實認定工作進行了調(diào)查。通過部門聯(lián)合方式，有效地推進了政策跟蹤審計的開展和政策的落實。（蘇淑平、于宗新）
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