為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，近日，上海市金山區(qū)積極采取有效措施，全力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
一是完善制度體系。修訂和完善了《金山區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議議事規(guī)則》、《金山區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議辦公室工作規(guī)則》、《金山區(qū)區(qū)管干部（人員）任職（前）經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知制度》三個規(guī)范性文件，同時，區(qū)審計局已著手制定《關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》、《關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》、《關(guān)于審計結(jié)果運(yùn)用實施辦法》三個規(guī)范性制度，為推進(jìn)經(jīng)責(zé)審計工作提供制度保障。
二是開拓審計思路。審計內(nèi)容上把握財政運(yùn)行健康情況、把握民生改善情況、把握經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展情況、把握廉潔從政情況，為“審事評人”奠定業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。審計重點(diǎn)上堅持以問題為導(dǎo)向，查找不作為、慢作為、亂作為的問題，查找制度缺陷，查找管理漏洞，查找不受財經(jīng)守紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，起到震懾作用。審計實施中，規(guī)范并加強(qiáng)了審計項目實施準(zhǔn)備程序、實施現(xiàn)場審計程序、審計報告文書制作程序和后續(xù)工作程序等實施程序。審計報告必須做到問題準(zhǔn)確，定性科學(xué)，責(zé)任清楚，為紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門等提供可信、可用、可靠的審計結(jié)論。
三是創(chuàng)新部門聯(lián)動。牢固樹立政治意識、責(zé)任意識和大局意識，主動加強(qiáng)與聯(lián)席會議成員單位的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)信息共享，推動健全機(jī)制，強(qiáng)化資源整合。不斷完善與上海市金山區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局等部門信息溝通機(jī)制，積極配合金山區(qū)紀(jì)委做好信訪案件調(diào)查工作，增強(qiáng)審計工作的針對性。審計實施過程中，與聯(lián)席會議成員單位及時溝通重大審計情況，借勢借力，職能互補(bǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合力度。
四是提升監(jiān)督效果。樹立了整改到位是最好的結(jié)果運(yùn)用、問效問責(zé)是結(jié)果運(yùn)用的關(guān)鍵手段、舉一反三是結(jié)果運(yùn)用工作重點(diǎn)的理念，通過在一定范圍內(nèi)通報各類領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在的普遍性問題，起到提醒和警示的作用，實現(xiàn)審計一批規(guī)范一片的目的。探索試行公開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果，研究可行的公開范圍與公開方法，逐步推動公開的規(guī)范化和常態(tài)化，以公開促進(jìn)整改和問責(zé)。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)席會議平臺合力推動解決一些體制性、機(jī)制性、制度性問題，以審計整改“倒逼”體制機(jī)制建設(shè)，提高審計整改實效。（許士杰）
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