南江:多措并舉加強(qiáng)政府投資審計(jì)工作
近年來(lái),四川省巴中市南江縣審計(jì)局堅(jiān)持以全縣重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)為重點(diǎn),采取多項(xiàng)舉措加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作,在規(guī)范建設(shè)管理、提高投資效益、促進(jìn)反腐倡廉等方面積極發(fā)揮作用。
一是“十大機(jī)制”加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)。
建立和嚴(yán)格實(shí)行政府投資項(xiàng)目必審制、重大項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)制、投資審計(jì)專業(yè)人員復(fù)核制、法制機(jī)構(gòu)審理制、送審項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)制、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、政府投資項(xiàng)目審計(jì)信息公開(kāi)公示制、審計(jì)組權(quán)力監(jiān)督制、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)管理考核制、投資項(xiàng)目審計(jì)責(zé)任追究制等“十大機(jī)制”,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì),積極發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家項(xiàng)目資金使用過(guò)程中的監(jiān)督作用。二是“三個(gè)注重”全程跟蹤審計(jì)重大項(xiàng)目。
堅(jiān)持不懈抓好政府投融資項(xiàng)目跟蹤審計(jì),跟蹤審計(jì)工作中,注重審前調(diào)查。對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)和項(xiàng)目資金籌措到位情況等進(jìn)行詳細(xì)了解;注重環(huán)節(jié)監(jiān)督。圍繞影響工程造價(jià)水份的核心因素,緊盯BT融資項(xiàng)目投資協(xié)議(合同)等開(kāi)展全程跟蹤監(jiān)督,核清工程實(shí)物量,核實(shí)工程造價(jià)。注重現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。重點(diǎn)搞好現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)工程等現(xiàn)場(chǎng)查看,取得筆錄、影相等資料。三是“七個(gè)嚴(yán)格”擠壓項(xiàng)目工程造價(jià)水份。
在工程決算審計(jì)中,采取和嚴(yán)格落實(shí)送審條件、嚴(yán)格送審程序、嚴(yán)格審計(jì)承諾、嚴(yán)格審計(jì)會(huì)商、嚴(yán)格審計(jì)復(fù)核、嚴(yán)格審計(jì)公示、嚴(yán)格征求意見(jiàn)“七個(gè)嚴(yán)格”辦法和措施,擠壓項(xiàng)目工程造價(jià)水份。工程決算審計(jì)初步結(jié)果確認(rèn)后,及時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)和縣人民政府門戶網(wǎng)站《信息公開(kāi)》欄目《審計(jì)局》目錄中進(jìn)行公示,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。四是“八項(xiàng)制度”加強(qiáng)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)管理。
制定了《中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)質(zhì)量保證金、中介機(jī)構(gòu)履職承諾、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果復(fù)核、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)工作管理、中介機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、績(jī)效考核和淘汰機(jī)制》等“八項(xiàng)制度”規(guī)范,加強(qiáng)中介管理,提升造價(jià)審核的質(zhì)量和效率,嚴(yán)防審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。五是“六大機(jī)制”防控風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)廉潔審計(jì)。
建立健全了廉政教育預(yù)警機(jī)制、廉政承諾機(jī)制、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、工程審計(jì)權(quán)力制衡機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、廉政建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制等“六大廉政機(jī)制”,有效防控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),在提升審計(jì)監(jiān)督服務(wù)水平的同時(shí),實(shí)行了“廉潔從審”的承諾。(楊長(zhǎng)和)
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