為進一步加強審計成果運用,有效根治審計決定落實過程中的被動應付、屢查屢犯等審計頑疾,近年來,山東省淄博市高青縣審計局確立了審計整改“跟蹤反饋”的工作模式,持續(xù)跟蹤檢查被審計單位審計整改工作的落實情況,進一步提升了審計整改質效。
一、跟蹤反饋機制周期化。每三年一個周期,列出近三年各個被審計單位的問題清單及整改情況表,將查處問題及整改措施對號入座,逐一排查。一方面,按照單位類別、整改率、問題性質等統(tǒng)計指標進行歸類匯總,利用類比分析、同比分析等分析方法從紛繁復雜的問題清單中剝離出屢查屢犯、整改不力的問題類別,確定“跟蹤反饋”的落實重點,形成重點問題清單。另一方面,利用電子軟件,篩選出沒有提出整改措施的問題清單,按照問題性質的嚴重程度,逐個“對賬銷號”,并按照單位類別及問題性質對審計整改措施及時進行歸類整理,為今后類似問題的整改提供參考依據(jù)。
二、跟蹤反饋模式常態(tài)化。根據(jù)重點問題清單,在實施新審計項目的過程中,跟蹤核實上次審計查出的問題及審計整改的落實情況。一方面,將各個審計項目以前年度的審計查出問題進行歸類整理,在審計實施過程中重點關注此類問題的發(fā)生與發(fā)展,提高整改“屢查屢犯”審計頑疾的針對性。另一方面,根據(jù)以前年度的審計項目確立整改清單,將整改措施進行歸類整理,在開展新的審計項目過程中,關注整改措施的執(zhí)行情況,如:是否制定完善相關規(guī)章制度,是否優(yōu)化組織結構,是否制定應急預案,是否設立整改長效機制等。通過持續(xù)跟蹤整改措施的執(zhí)行力度,從源頭上形成健全的審計整改體制。
三、跟蹤反饋監(jiān)督地毯化。一方面,摒棄傳統(tǒng)審計部門“單打獨斗”的整改模式,聯(lián)合紀檢、稅務、財政等部門,形成整改合力,發(fā)現(xiàn)被審計單位拒不執(zhí)行審計決定、弄虛作假、屢改屢犯的,進行嚴肅處理,凝神聚力打出整改組合拳。另一方面,加大公開力度,拓展監(jiān)督渠道。在《今日高青》等媒體公開關于審計結果和整改情況的審計整改公告,通過公告讓社會各界充分了解審計整改工作的落實情況,與社會公眾進行“零距離”交流,在社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的大力支持下,形成“全方位”的監(jiān)督力量,為清除審計整改頑疾,維護政府公信力提供強大的監(jiān)管保障。(張怡 蘇淑平)
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