為了保障審計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目審理，近年來，湖南省湘潭市審計(jì)局采取“四大舉措”，打造審計(jì)項(xiàng)目審理工作“升級(jí)版”，取得了明顯成效。
一是實(shí)行“五級(jí)制審理”。該局堅(jiān)持以審理為防線，厘清審理流程，對審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行“審計(jì)組長復(fù)核、業(yè)務(wù)科室審查、分管局領(lǐng)導(dǎo)審核、法制審理科審理、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定”五級(jí)審理機(jī)制。審理過程中重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)場審計(jì)是否嚴(yán)格按審計(jì)實(shí)施方案組織實(shí)施、相關(guān)證據(jù)是否適當(dāng)充分、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問題是否在審計(jì)報(bào)告中反映、評價(jià)意見是否恰當(dāng)、問題定性及處理處罰使用法律法規(guī)是否適當(dāng)?shù)?，以審理控制確保發(fā)生審計(jì)質(zhì)量技術(shù)差錯(cuò)的幾率降至最小，發(fā)揮審理工作在審計(jì)質(zhì)量控制領(lǐng)域的重要作用。
二是實(shí)行“百分制審理”。為提升審理水平，該局按照《審計(jì)項(xiàng)目基礎(chǔ)質(zhì)量考核辦法》對審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行“百分制”審理，對該局業(yè)務(wù)查證科室送審的項(xiàng)目進(jìn)行審理后，對照審計(jì)項(xiàng)目基礎(chǔ)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分表進(jìn)行打分，對縣市區(qū)審計(jì)局的審計(jì)項(xiàng)目每半年進(jìn)行檢查考核，并對照審計(jì)項(xiàng)目基礎(chǔ)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分表進(jìn)行打分。“百分制”審理考核內(nèi)容包括立項(xiàng)依據(jù)、審計(jì)調(diào)查、審計(jì)方案、審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)程序等七項(xiàng)內(nèi)容，分為43項(xiàng)審理考核事項(xiàng)。考核結(jié)果將作為年終考核各科室和縣市區(qū)審計(jì)局審計(jì)質(zhì)量和優(yōu)秀項(xiàng)目評比的重要依據(jù)。
三是實(shí)行“跟蹤審理”。該局積極探索跟蹤審理方式，對審計(jì)查證過程中的審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿進(jìn)行跟蹤審理，必要時(shí)，法制審理科參加審計(jì)組與被審計(jì)單位交換意見的會(huì)議，或者直接向被審計(jì)單位和有關(guān)人員了解相關(guān)情況。審理過程中，審理人員依據(jù)審理情況出具審理意見書，及時(shí)與審計(jì)人員溝通，要求審計(jì)組補(bǔ)充重要審計(jì)證據(jù)，對審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書進(jìn)行必要修改，較好地發(fā)揮了審理工作促進(jìn)規(guī)范審計(jì)行為、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的作用。
四是實(shí)行“會(huì)議審定”。該局對所有審計(jì)項(xiàng)目均實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議集體審議，在全面審定基礎(chǔ)上，重點(diǎn)討論被審計(jì)單位提出的實(shí)質(zhì)性意見和法制審理部門審理提出的意見等；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，審深、審?fù)?、審?zhǔn)每個(gè)審計(jì)事項(xiàng)，做到問題定性依據(jù)準(zhǔn)確、處理處罰適當(dāng)，一經(jīng)集體審議會(huì)議審定，必須堅(jiān)決執(zhí)行，不得隨意修改。（張敏）
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