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十堰:審計整改與推進問責逐步實現(xiàn)一體化
【發(fā)布時間:2015年07月10日】
【來源:湖北省十堰市審計局】
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近年來,湖北省十堰市高度重視審計整改工作,將其作為提高政府的執(zhí)行力和公信力、促進地方經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要抓手,通過頂層設計、緊跟督辦和有效問責,形成完善的審計整改工作機制,有力推進審計整改與問責逐步實現(xiàn)一體化。

一是強化頂層設計推動整改。該市出了臺了《十堰市人民政府關于進一步加強審計整改工作的意見》,成立政府牽頭,紀檢監(jiān)察、組織人事、財政、審計等有關部門參與的審計整改工作聯(lián)席會議。將審計整改工作作為“一把手”工程,在市人大聽取預算執(zhí)行報告后,第一時間召開專題會議,研究部署審計整改工作。對審計中發(fā)現(xiàn)的重要問題,不定期召開市長辦公會專題研究審計整改,通報審計查出問題,落實審計整改責任。針對全市財政性資金支付中介業(yè)務費專項審計中發(fā)現(xiàn)的問題,市委市政府主要領導分別作出重要批示,常務副市長主持召開專題會議,明確專班在全市部署開展了市場中介領域突出問題專項治理工作。制定了《十堰市市場中介領域突出問題督查整改工作方案》,逐項落實責任部門,查處了一批違紀違規(guī)典型案件。責令11名在中介機構任職的黨員干部退出任職,9家從事中介服務業(yè)務的事業(yè)單位與行政主管機關實現(xiàn)了脫鉤,對23家違規(guī)執(zhí)業(yè)的中介機構進行了治理和規(guī)范,給予組織處理10人,誡勉談話22人,黨政紀處分26人,移送司法機關3人。

二是完善整改機制督辦整改。按照“誰主管,誰負責”的原則,該市要求全市各級政府分管負責人要根據(jù)工作分工督促抓好分管范圍內(nèi)的審計整改工作。明確由市政府政務督查室牽頭,定期組織監(jiān)察、審計等相關部門對所有出具審計報告、審計決定和審計移送處理書的審計項目開展審計整改督辦檢查。督辦檢查前,由市政府政務督查室制定《審計問題整改檢查實施方案》,并下發(fā)檢查通知。督辦檢查內(nèi)容包括:執(zhí)行審計處理處罰決定的情況;審計揭示問題的糾正和建立長效管理機制的情況;要求自行糾正事項的糾正情況;采納審計建議的情況;審計移送處理事項的落實情況;其他需要督辦檢查的事項。檢查工作結束后,由市政府政務督查室通報整改情況。對認真整改、整改效果較好的單位和責任人予以表揚,對整改不及時、不徹底的單位和責任人進行通報批評。2014年,市政府政務督查室牽頭對30多家部門單位落實審計整改情況進行了督辦,下發(fā)整改通知書52份,組織審計整改回頭看1次,有力推進了有關問題整改落實。

三是落實責任從嚴問責。該市強調,被審計單位的主要負責人是落實審計整改工作的第一責任人。第一責任人要組織相關人員認真研究審計查出的問題,及時落實整改方案;對暫時不能整改到位的,要制定整改計劃和具體措施,列出整改時間表,按期整改,第一責任人簽發(fā)后報市政府政務督查室和市審計局;對責任單位上報的書面報告,市政府政務督查室和市審計局按“事實清楚、整改到位、結果明確”等要求審核,凡情況不明、結果不清的,退回責任單位重新辦理。責任單位要在規(guī)定時限內(nèi),上報督辦結果報告。對不按規(guī)定期限和要求進行審計整改的單位,視情況依法采取必要措施。市審計局相應建立審計問題整改檢查檔案,審計整改情況納入政府考核各地、各部門年度目標工作的內(nèi)容;市委有關部門將審計整改情況作為對領導干部評價、考核、任免、獎懲的依據(jù)。對整改不到位的,與被審計單位主要負責人進行約談;對整改不力、屢審屢犯的,嚴格追責問責。在2014年度城區(qū)保障房審計整改中,市紀委對主管部門連續(xù)兩年存在審核把關不嚴導致部分人員違規(guī)享受保障房問題查處情況進行了公開曝光,分別給予2名主要責任人黨內(nèi)警告和行政警告處分。在市直“兩區(qū)”低保資金審計整改中, 2名責任人追究刑事責任;8名責任人給予黨紀政紀處分;24人被誡勉談話,2人被通報批評。(劉斌 龔勇)

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