為實現(xiàn)審計工作再上新臺階,近日,安徽省宿州市審計局采取“四個步驟”全力推進經(jīng)濟責任審計爭先進位工作,“爭先進位工程”在全市審計機關(guān)如火如荼的開展。
第一步:定方案,建制度,提高審計工作水平
根據(jù)安徽省審計廳《關(guān)于在全省審計機關(guān)深入實施“五大工程”的意見》總體安排,以及《安徽省審計機關(guān)實施“爭先進位工程”方案的通知》的要求,該局經(jīng)過廣泛征求意見和會議討論,制定了《全市審計機關(guān)實施“爭先進位工程”方案》,方案并將“爭先進位工程”任務(wù)進行分解,使責任落實到各個相關(guān)科室,其中涉及經(jīng)濟責任審計工作的主要任務(wù)共有18項,包括擴大審計覆蓋、提高審計質(zhì)量、加強審計整改、完善審計制度、推進審計理念創(chuàng)新等方面。經(jīng)濟責任審計局根據(jù)方案要求和實際工作需要,先后擬定和完善了《宿州市黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計實施辦法》、《宿州市經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度》、《宿州市審計局委托社會中介機構(gòu)協(xié)審管理辦法》、《宿州市經(jīng)濟責任審計項目授權(quán)暫行辦法》以及《宿州市經(jīng)濟責任審計整改及責任追究制度》;另外,在自然資源離任審計、村級審計、編制審計等“新領(lǐng)域”嘗試開展研究試點,建立相關(guān)的制度規(guī)范文件。這一系列爭先進位工作的有序開展使經(jīng)濟責任審計工作有法可依,有據(jù)可循,進而規(guī)范“行為”、降低“風險”,提高經(jīng)濟責任審計的工作水平。
第二步:提質(zhì)量,抓進度,開創(chuàng)審計業(yè)務(wù)新局面
隨著“審計全覆蓋”成為一種新常態(tài),該局多策并用推動經(jīng)濟責任審計更上一臺階。一是審計方式上,采用了經(jīng)濟責任交叉審計、授權(quán)審計、委托社會審計機構(gòu)協(xié)助審計等創(chuàng)新方式,整合國家審計、內(nèi)部審計和社會審計資源,在擴大經(jīng)濟責任審計覆蓋面方面取得新突破。 二是管理方式上,對每個經(jīng)濟責任審計項目實行“動態(tài)化管理”。各審計組每周召開兩次項目進度例會,總結(jié)上周工作,提出并討論工作中遇到的問題,安排下周項目工作計劃,使項目負責人能夠及時了解項目進度,發(fā)現(xiàn)問題,糾正錯誤。三是審計質(zhì)量上,在開展項目前,審計組會集中組織學習審計業(yè)務(wù)知識,熟悉被審計單位相關(guān)背景,增加審計組成員的審計發(fā)現(xiàn)問題的“敏感度”;另外,堅持“限時制”、“三級質(zhì)量控制”和“二次審理制”,將審計質(zhì)量納入月度考核,進一步增加爭先進位的意識,有力促進審計工作質(zhì)量和進度的提升。
第三步:多協(xié)調(diào),重時效,信息化工作有新進展
在“大數(shù)據(jù)”時代的背景下,該局積極推進經(jīng)濟責任信息化“爭先進位”工作。首先,對各科室信息化工作實行“月通報”制度,督促科室或個人完成在OA信息平臺上的工作,審計項目全面實現(xiàn)電子化流程;其次,該局通過電話詢問、實地考察,向全國經(jīng)濟責任審計信息化建設(shè)工作較好的審計機關(guān)開展學習和調(diào)研,見賢思齊,汲取經(jīng)驗,并因地制宜開始著手審計對象數(shù)據(jù)庫和審計結(jié)果信息化管理平臺的建設(shè)工作,推動經(jīng)濟責任審計工作轉(zhuǎn)型升級。第三,經(jīng)濟責任審計局主動與信息化管理科及其他相關(guān)科室、單位加強交流互動,每月上報宣傳報道信息和總結(jié)審計發(fā)現(xiàn)的問題類信息,積極發(fā)表于網(wǎng)站與報刊,信息要求與時俱進、關(guān)注近期審計熱點和新問題,加強對經(jīng)濟責任審計成果的宣傳報道。
第四步:促學習,重廉潔,隊伍素質(zhì)取得新提高
一是將作風建設(shè)放在突出位置,經(jīng)責局黨支部認真落實“三嚴三實”重要精神,分管領(lǐng)導講黨課對黨員干部進行思想政治教育,并督促審計干部將“三嚴三實”與經(jīng)濟責任審計業(yè)務(wù)相結(jié)合,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)膶徲嫺刹俊6菍⒏刹吭诰€教育情況納入月度考核指標中,督促全體黨員干部進行自我提升,促進學習成為常態(tài)化。三是局工會先后組織發(fā)放《習近平用典》、《四個全面》、《典故詞典》等書籍,組織學習,打造書香型機關(guān),突出員工“會查、會寫、會講”三個能力的提升。四是配置適當?shù)哪贻p審計力量投入審計理論創(chuàng)新、經(jīng)濟責任審計信息化建設(shè)、自然資源資產(chǎn)離任審計探索等 “爭先進位“工作新領(lǐng)域,為“爭先進位”工作繼續(xù)深入的開展注入“新鮮的血液”和充足的后備力量。(付磊)
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