近年來，湖北省石首市審計局在本級預(yù)算執(zhí)行審計中，重點關(guān)注財政資金管理使用績效，針對資金撥付不及時、結(jié)存量過大等造成財政資金閑置沉淀等問題，審計建議采取有效措施盤活存量，把閑置、沉淀的財政資金用好，集中有限的資金用于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以緩解財政收支矛盾，促進財政管理再上新臺階。
石首市政府采納審計建議，近日下發(fā)《關(guān)于做好盤活財政存量資金工作的通知》，采取四項舉措加大對結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清理檢查力度，對不需按原用途使用的資金，收回主要統(tǒng)籌用于棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程等重點領(lǐng)域，提高財政資金使用效益。
一是清理一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，除權(quán)責(zé)發(fā)生制核算事項外，結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金，作為結(jié)余資金管理，全部補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。未滿兩年但調(diào)整用途的結(jié)轉(zhuǎn)資金，其結(jié)轉(zhuǎn)時間應(yīng)按初次安排預(yù)算的時間計算，不得重新計算。已按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的事項最遲要在2016年底前使用完畢。
二是清理政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)資金。政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模較大的，調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用，調(diào)入的基金應(yīng)補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。每一項政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模一般不超過該項基金當(dāng)年收入的30%。
三是加強轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理。上級財政專項轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金中，預(yù)算尚未分配到部門和地方并結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金，由市財政收回統(tǒng)籌使用；未滿兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金，市財政可在不改變資金類級科目用途的基礎(chǔ)上，調(diào)整用于同一類級科目下的其他項目。預(yù)算已分配到部門并結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的結(jié)余資金，由市財政收回統(tǒng)籌使用。
四是加強部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理。部門預(yù)算結(jié)余資金以及結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上資金（包括基建資金和非基建資金），由市財政收回統(tǒng)籌使用。收回統(tǒng)籌使用的資金作為權(quán)責(zé)發(fā)生制事項單獨核算，并在兩年內(nèi)使用完畢。
該市要求各部門切實做好盤活財政存量資金工作，市財政部門要加大對盤活財政存量資金工作的跟蹤監(jiān)控力度，加強指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對支出進度慢、盤活存量資金不力的單位及時進行通報，并研究建立盤活存量資金與預(yù)算安排掛鉤機制。審計部門要進一步加強對財政存量資金的審計，重點關(guān)注該用未用、使用績效低下等問題，促進存量資金盡快落實到項目和發(fā)揮效益，支持全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。（劉軍勝）
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
