為了更好地貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》和《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任問責(zé)暫行辦法》，近日，湖北省十堰市政府專門研究出臺了《進(jìn)一步加強審計整改工作的意見》（簡稱《意見》），從制度層面全面強化審計問題整改，解決審計“末梢”的老大難問題。該《意見》明確建立五大機制，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、共同推進(jìn)審計整改工作的良好氛圍，促進(jìn)審計發(fā)現(xiàn)問題得到有效解決。
一是建立審計整改聯(lián)動機制。由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，政府督查室牽頭組織實施，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、公安、人社、編制、國資、稅務(wù)、審計等部門參與，組成審計整改工作聯(lián)動機制，負(fù)責(zé)檢查督辦被審計單位和其他有關(guān)單位根據(jù)審計結(jié)果進(jìn)行整改情況，研究解決審計整改工作的難點問題，落實審計整改責(zé)任，提出整改問責(zé)意見。
二是建立整改報告制度。接受審計的各地和各單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時進(jìn)行整改，并在規(guī)定時限內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)報送整改情況。審計機關(guān)定期匯總審計整改情況并向政府報告；對于被審計單位拒絕執(zhí)行審計決定、拖延整改工作的行為以及重大審計事項的整改情況，由政府督查室督促相關(guān)單位整改到位。政府向人大常委會報告上年度審計查出問題的整改情況，同時報告移送紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、以及其他行政執(zhí)法部門涉嫌違紀(jì)和違法的案件線索辦理情況。
三是建立跟蹤督查制度。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各級政府分管負(fù)責(zé)人要根據(jù)工作分工督促抓好分管范圍內(nèi)的審計整改工作。政府督查室要定期組織紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等相關(guān)部門對所有出具審計報告、審計決定和審計移送處理書的審計項目開展審計整改督辦檢查。督辦檢查前，由政府督查室制定《審計問題整改檢查實施方案》，并下發(fā)檢查通知。檢查工作結(jié)束后，由政府督查室通報整改情況，對整改不及時、不徹底的單位和責(zé)任人進(jìn)行通報批評。
四是建立結(jié)果公開制度。對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告反映問題的整改情況，逐步通過政府公報、政府門戶網(wǎng)站和其他新聞媒體等進(jìn)行公告。同時，向社會公告審計整改過程中出現(xiàn)的典型事例，拒不整改或?qū)覍弻曳浮医恢沟膯挝?，審計整改取得的實際成效和經(jīng)驗做法。以公開促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有效結(jié)合，提高審計整改效果。
五是建立整改問責(zé)制度。對不按規(guī)定期限和要求進(jìn)行審計整改的單位及其負(fù)責(zé)人，視情況依法采取必要措施。將審計整改結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核范疇，納入政府年度綜合考評范疇并量化一定分值。對整改不到位的，對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，取消單位年度評先資格；對整改不力、屢審屢犯的，追究單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
該《意見》還要求各級政府、各部門負(fù)責(zé)人定期聽取審計整改情況匯報，確保整改事項事事有回音、件件有落實。在人大常委會聽取年度審計整改情況報告時，被審計單位主要負(fù)責(zé)人要列席會議，對詢問情況現(xiàn)場進(jìn)行答復(fù)。（劉斌）
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