為促進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程各項(xiàng)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，山東省青島市審計(jì)局自2012年起對(duì)全市各類城鎮(zhèn)保障性安居工程的投資、建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)等情況實(shí)施跟蹤審計(jì)，通過(guò)關(guān)口前移、提前介入，充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用，取得了明顯成效。
一是積極推動(dòng)中央、省、市委重大決策部署的貫徹落實(shí)，促進(jìn)制度的健全和完善。三年來(lái)，青島市通過(guò)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、建設(shè)并配租配售保障性住房和棚戶區(qū)改造等方式，保障中低收入住房困難家庭12.5萬(wàn)戶33萬(wàn)人, 全市城鎮(zhèn)保障性安居工程保障人群覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，住房保障制度逐步健全。審計(jì)在跟蹤過(guò)程中，認(rèn)真查處落實(shí)政策不及時(shí)不到位和工程進(jìn)展緩慢、停滯行為，嚴(yán)肅揭示拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)等政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題，并從體制、機(jī)制等方面深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，及時(shí)向市委市政府報(bào)送各類報(bào)告和信息10 篇，有針對(duì)性地提出科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目工程建設(shè)、完善住房保障制度和健全工作運(yùn)行機(jī)制的審計(jì)建議，得到了市主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，引起有關(guān)部門高度重視，促進(jìn)市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)和管理的意見(jiàn)》等4項(xiàng)制度規(guī)定，為保障國(guó)家政策措施的有效落實(shí)健全和完善制度規(guī)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是促進(jìn)提高了資金使用效益。在連續(xù)三年的審計(jì)跟蹤監(jiān)督中，審計(jì)發(fā)現(xiàn)一些單位部門資金籌集不到位、滯留專項(xiàng)資金等，并查出在項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不嚴(yán)格履行程序，資金撥付不規(guī)范等問(wèn)題。審計(jì)針對(duì)存在的問(wèn)題，提出嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序、按規(guī)定及時(shí)撥付建設(shè)資金等建議，該市兩級(jí)住房保障主管部門及時(shí)召開(kāi)審計(jì)整改專題工作會(huì)議，對(duì)審計(jì)決定事項(xiàng)逐一進(jìn)行落實(shí)整改，責(zé)成相關(guān)單位按照規(guī)定時(shí)限足額籌集資金并撥付到位，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人提出了嚴(yán)肅批評(píng)，為保證城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度提供了資金保障，并督促相關(guān)單位部門制定制度規(guī)定，規(guī)范和完善保障性住房的建設(shè)和管理，促進(jìn)提高了資金的使用效益。
三是維護(hù)了群眾切身利益和社會(huì)公平正義。審計(jì)人員在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分基層住房保障業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作較為薄弱、保障性住房退出機(jī)制不完善、存在不符合條件的家庭獲得住房保障等問(wèn)題，審計(jì)提出應(yīng)建立健全全市統(tǒng)一的住房保障信息系統(tǒng)、嚴(yán)格分配管理、完善退出管理機(jī)制。根據(jù)審計(jì)建議，有關(guān)部門采取措施加強(qiáng)保障性住房分配的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督檢查，根據(jù)審計(jì)結(jié)果及時(shí)對(duì)違規(guī)享受住房保障家庭進(jìn)行了清理，并制定《青島市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》，規(guī)范保障性住房分配使用管理，維護(hù)了人民群眾的切身利益。 （崔玲麗）
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