近年來，湖北省荊州市委、市政府借力國家加快推進長江經濟帶建設和湖北“壯腰工程”機遇，加快推進工業(yè)、交通、興城、強縣、文化等“五路壯腰”，成功納入了全國老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃，成為國家級承接產業(yè)轉移示范區(qū)、國家“北煤南運”大通道水鐵聯(lián)運重要節(jié)點，入選國家洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)和長江中游城市群。荊州市審計局把審計工作融入經濟社會發(fā)展大局，自覺主動服務地方經濟發(fā)展大局，找準審計監(jiān)督的切入點，加強對項目建設、宏觀政策落實、經濟環(huán)境的審計，在“軟環(huán)境”上下足“硬功夫”，推動了地方經濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。
一是調整機構設置與職責，“貼身”服務重點項目建設。該局向荊州國家級經濟技術開發(fā)區(qū)派駐2個科室，分別服務于開發(fā)區(qū)的財政、預算執(zhí)行、招商引資和項目建設，協(xié)助管委會出臺《荊州開發(fā)區(qū)政府投資建設項目監(jiān)督管理辦法》，將審計工作納入開發(fā)區(qū)政府投資建設項目監(jiān)督管理體系。同時，將所屬投資審計局直接對口市城投公司，對城市建設項目實行無縫對接、全程跟蹤，先后對長江大橋、港口碼頭和交通基礎設施進行專項審計，審計人員就地辦公、就地審計，縮短審計過程，提高工作效率，保證重點項目的順利推進和基礎設施的改善。
二是加強對宏觀政策落實和專項資金使用效益的專項審計。先后兩次開展對中小企業(yè)的專項調查，檢查國家和地方政府扶持中小微企業(yè)發(fā)展的金融財稅政策的落實情況，促進政府設立了2億元的創(chuàng)業(yè)(產業(yè))投資引導基金，幫助企業(yè)實現(xiàn)產業(yè)轉移和升級。在對“壯腰工程”專項資金和本級科技研發(fā)資金審計后，督促財政對對重大項目實行合約管理，明確科技研發(fā)資金，采取科技項目研究經費財政無償資助、重大科學研究及產業(yè)化貸款財政貼息、科技型中小企業(yè)股權投資、重大科技成果及科研基礎平臺建設后補助等方式，進一步規(guī)范了科技研發(fā)資金的管理模式和方式。
三是加大對經濟環(huán)境的監(jiān)督檢查力度。結合政府開展的“治庸問責”、政風行風評議和“零收費、零障礙”活動，該局加強涉企收費和行政處罰資金的審計，嚴肅查處濫收費、亂罰款行為。督促各單位和部門大力減項目、減環(huán)節(jié)、減時限、減費用，下放行政審批權限，縮短審批時限，財政部門取消收費單位和執(zhí)罰部門的收支掛鉤政策，罰沒收入預算連續(xù)5年下降。
荊州市審計局自覺服務地方經濟社會發(fā)展大局，在“軟環(huán)境”上下足“硬功夫”，找準審計監(jiān)督的切入點，服務地方經濟發(fā)展的能力進一步增強，服務質效得到快速提升，有力促進地方經濟發(fā)展的“軟環(huán)境”轉變成了“硬平臺”，促使地方經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，助力荊州經濟實現(xiàn)固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入、地方財政預算收入3項指標“三年翻番”。（黃標 肖舟）
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