近年來(lái)，湖北省十堰市市、縣兩級(jí)政府高度重視審計(jì)整改工作，將其作為提高政府的執(zhí)行力和公信力的重要抓手，推進(jìn)政府依法行政和加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要舉措，通過(guò)“早”部署、“緊”跟進(jìn)、“真”問(wèn)責(zé)，形成完善的“督辦”整改工作機(jī)制，推進(jìn)整改工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，立足高起點(diǎn)部署。市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》，成立政府牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)參與的審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議。將審計(jì)整改工作作為“一把手”工程，在市人大聽(tīng)取預(yù)算執(zhí)行報(bào)告后，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署審計(jì)整改工作。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題，不定期召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題研究審計(jì)整改，通報(bào)審計(jì)查出問(wèn)題，落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任。如，針對(duì)全市財(cái)政性資金支付中介業(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示，常務(wù)副市長(zhǎng)主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，明確專(zhuān)班在全市部署開(kāi)展了市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。印發(fā)了《十堰市市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問(wèn)題督查整改工作方案》，制定了《整改階段職責(zé)分工一覽表》，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任部門(mén)，查處了一批違紀(jì)違規(guī)典型案件。責(zé)令11名在中介機(jī)構(gòu)任職的黨員干部退出任職，9家從事中介服務(wù)業(yè)務(wù)的事業(yè)單位與行政主管機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了脫鉤，對(duì)23家違規(guī)執(zhí)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了治理和規(guī)范，給予組織處理10人，誡勉談話(huà)22人，黨政紀(jì)處分26人，移送司法機(jī)關(guān)3人。
二是完善整改機(jī)制，做到全過(guò)程跟蹤。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求全市各級(jí)政府分管負(fù)責(zé)人要根據(jù)工作分工督促抓好分管范圍內(nèi)的審計(jì)整改工作。明確由市政府政務(wù)督查室牽頭，定期組織監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)對(duì)所有出具審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定和審計(jì)移送處理書(shū)的審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì)整改督辦檢查。督辦檢查前，由市政府政務(wù)督查室制定《審計(jì)問(wèn)題整改檢查實(shí)施方案》，并下發(fā)檢查通知。督辦檢查內(nèi)容包括：執(zhí)行審計(jì)處理處罰決定的情況；審計(jì)揭示問(wèn)題的糾正和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的情況；要求自行糾正事項(xiàng)的糾正情況；采納審計(jì)建議的情況；審計(jì)移送處理事項(xiàng)的落實(shí)情況；其他需要督辦檢查的事項(xiàng)。檢查工作結(jié)束后，由市政府政務(wù)督查室通報(bào)整改情況。對(duì)認(rèn)真整改、整改效果較好的單位和責(zé)任人予以表?yè)P(yáng)，對(duì)整改不及時(shí)、不徹底的單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。2014年，市政府政務(wù)督查室牽頭對(duì)20多家部門(mén)單位落實(shí)審計(jì)整改情況進(jìn)行了督辦，市審計(jì)局下發(fā)整改通知書(shū)52份，組織審計(jì)整改回頭看1次，有力推進(jìn)了有關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)。
三是落實(shí)責(zé)任主體，堅(jiān)持嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。強(qiáng)調(diào)被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要組織相關(guān)人員認(rèn)真研究審計(jì)查出的問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改方案；對(duì)暫時(shí)不能整改到位的，要制定整改計(jì)劃和具體措施，列出整改時(shí)間表，按期整改，第一責(zé)任人簽發(fā)后報(bào)市政府政務(wù)督查室和市審計(jì)局；對(duì)責(zé)任單位上報(bào)的書(shū)面報(bào)告，市政府政務(wù)督查室和市審計(jì)局按“事實(shí)清楚、整改到位、結(jié)果明確”等要求審核，凡情況不明、結(jié)果不清的，退回責(zé)任單位重新辦理。責(zé)任單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，上報(bào)督辦結(jié)果報(bào)告。對(duì)不按規(guī)定期限和要求進(jìn)行審計(jì)整改的單位，視情況依法采取必要措施。市審計(jì)局相應(yīng)建立審計(jì)問(wèn)題整改檢查檔案，審計(jì)整改情況納入政府考核各地、各部門(mén)年度目標(biāo)工作的內(nèi)容；市委組織部等有關(guān)部門(mén)將審計(jì)整改情況作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）評(píng)價(jià)、考核、任免、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。對(duì)整改不到位的，與被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對(duì)整改不力、屢審屢犯的，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。如，在2014年度城區(qū)保障房審計(jì)整改中，市紀(jì)委對(duì)主管部門(mén)連續(xù)兩年存在審核把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致部分人員違規(guī)享受保障房問(wèn)題查處情況進(jìn)行了公開(kāi)曝光，分別給予2名主要責(zé)任人黨內(nèi)警告和行政警告處分。（劉斌 龔勇）
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