象山:“點(diǎn)面結(jié)合”破解科技經(jīng)費(fèi)審計(jì)“多、小、散”難題
針對(duì)科技經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查涉及單位數(shù)量多、項(xiàng)目類型多樣、單體金額小、資金分布散等現(xiàn)象,今年以來,浙江省寧波市象山縣審計(jì)局采用“由面到點(diǎn)、由點(diǎn)及面”的“點(diǎn)面結(jié)合”法,統(tǒng)全局、抓重點(diǎn),高效開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
一是“由面到點(diǎn)”,匯總分析,鎖定疑點(diǎn),重點(diǎn)核實(shí)。
對(duì)全縣科技經(jīng)費(fèi)所涉及的預(yù)算部門和各類企業(yè)的全部數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,在掌握整體情況后,通過數(shù)據(jù)比對(duì)分析,將經(jīng)費(fèi)大、項(xiàng)目多且具有代表性的企業(yè)確定為此次審計(jì)工作的重點(diǎn),鎖定審計(jì)疑點(diǎn),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),核定其科技項(xiàng)目的真實(shí)性和實(shí)施情況。從而解決傳統(tǒng)方法逐一復(fù)核記錄,審計(jì)工作量大,難以抓到審計(jì)亮點(diǎn)和重點(diǎn)的問題,進(jìn)一步提高審計(jì)效率。二是“由點(diǎn)及面”,尋找共性,舉一反三,優(yōu)化方案。
從審計(jì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別問題入手,對(duì)具有部分共性的科技項(xiàng)目舉一反三、推及整體,實(shí)時(shí)調(diào)整審計(jì)方向。如在對(duì)某企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)分別向兩個(gè)部門申報(bào)的科技項(xiàng)目實(shí)質(zhì)為同一個(gè)項(xiàng)目,審計(jì)人員由“點(diǎn)”及“面”,合理懷疑全縣其他企業(yè)可能存在多個(gè)虛報(bào)和重報(bào)項(xiàng)目,由此,及時(shí)調(diào)整審計(jì)方向,將具有相似項(xiàng)目名稱的科技項(xiàng)目進(jìn)行匯總和整理,并作為重點(diǎn)排查對(duì)象。從而解決了科技經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)目標(biāo)對(duì)象“多、小、散”,很容易造成審計(jì)重點(diǎn)不突出以及審計(jì)方向不準(zhǔn)確的問題,進(jìn)一步提高了審計(jì)質(zhì)量。(金如意)
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