近日，湖北省竹溪縣審計(jì)局將《部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)報(bào)告（模板）》印發(fā)各股（局），把“跑好三個(gè)‘最后一公里’”作為規(guī)定動(dòng)作，必報(bào)內(nèi)容，推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。
“跑好關(guān)系群眾切身利益的‘最后一公里’”，推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋。一是監(jiān)督政策落地生根開花結(jié)果。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)把監(jiān)督檢查國(guó)家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)作為重要內(nèi)容，始終關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大政策落實(shí)情況，及時(shí)反映新情況，新問題，牢牢把握維護(hù)人民群眾根本利益這個(gè)根本目標(biāo)，始終關(guān)注群眾利益維護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共制度建設(shè)，促進(jìn)公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)公平合理配置，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,發(fā)揮政策落實(shí)“督查員”作用。二是監(jiān)督”三農(nóng)”資金到項(xiàng)進(jìn)村入戶。以推進(jìn)百里“綠廊”、百里“果廊”、百里“景廊”建設(shè)，打造“三條”生態(tài)走廊，加快“綠滿竹溪”步伐，實(shí)現(xiàn)“綠色崛起”為切入點(diǎn)，追蹤財(cái)政”三農(nóng)”資金流向，審計(jì)延伸到項(xiàng)目實(shí)施地、實(shí)施村、實(shí)施戶，查資金是否足額到位，查項(xiàng)目是否真實(shí)實(shí)施，看資金使用績(jī)效，促進(jìn)資金精準(zhǔn)投入。三是監(jiān)督民生資金合法規(guī)范運(yùn)行。加大對(duì)城鄉(xiāng)低保、教育、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)、就業(yè)資金的審計(jì)力度，堅(jiān)持縱向到底，循著資金流向走，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目、追蹤到個(gè)人，揭示存在的困難、問題、風(fēng)險(xiǎn)，提出對(duì)策、建議，為完善相關(guān)政策制度提供參考依據(jù)，確保群眾真正從中受益。
“跑好提高公共資金績(jī)效的‘最后一公里’”，推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋。一是監(jiān)督存量資金促進(jìn)盤活。加大對(duì)財(cái)政存量資金、部門和單位存量資金、企業(yè)占用財(cái)政資金的審計(jì)力度，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金該投未投、該用未用、使用績(jī)效低下等問題，關(guān)注存量資金的成因和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)盤活存量，促進(jìn)存量資金盡快落實(shí)到項(xiàng)目和發(fā)揮效益，著力提高公共資金績(jī)效。二是監(jiān)督優(yōu)化增量提高運(yùn)行績(jī)效。不僅關(guān)注財(cái)政收入的真實(shí)性，更要關(guān)注財(cái)政支出的合規(guī)性和績(jī)效，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占等問題，促進(jìn)資金安全規(guī)范高效使用，達(dá)到促進(jìn)優(yōu)化增量。三是監(jiān)督“中央八項(xiàng)規(guī)定”和“約法三章”落實(shí)。把中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則、“約法三章”要求的落實(shí)情況等作為重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)清理辦公用房中出現(xiàn)的空置、停止新建政府性樓堂館所后出現(xiàn)的“爛尾樓”等新情況、新問題，積極提出對(duì)策、建議，防止出現(xiàn)損失浪費(fèi)，促進(jìn)提高行政運(yùn)行績(jī)效。
“跑好審計(jì)查出問題整改的‘最后一公里’”，推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋。一是建立健全問責(zé)追責(zé)整改機(jī)制，落實(shí)“一把手”責(zé)任制推動(dòng)整改到位。嚴(yán)格按照《意見》要求，落實(shí)“政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、部門配合”的問責(zé)整改機(jī)制，精心制定方案，做到有的放矢，健全落實(shí)被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人作為整改“第一責(zé)任人”的責(zé)任制，進(jìn)一步抓好審計(jì)問題整改結(jié)果應(yīng)用，把整改結(jié)果應(yīng)用到黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、黨委政府決策部署之中，通過向社會(huì)公布審計(jì)問題整改結(jié)果，接受社會(huì)各界人民群眾的監(jiān)督。把審計(jì)整改情況作為考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)整改不到位的，要對(duì)被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)整改不力、屢審屢犯的，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，狠抓審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改。二是高舉反腐“利劍”，促進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的反腐機(jī)制建設(shè)。重視暢通反腐渠道，協(xié)調(diào)反腐聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取逐步推進(jìn)的方法，主動(dòng)溝通、協(xié)商，就重大案件線索移送、立案、查辦，與縣紀(jì)委、監(jiān)察局建立了定期會(huì)商機(jī)制；與縣檢察機(jī)關(guān)建立了攜手反腐信息共享新機(jī)制。對(duì)查處重大案件線索從兩個(gè)方面進(jìn)行跟蹤督辦。一方面以案件線索查處為抓手，向內(nèi)跟蹤督辦。另一方面以移送案件線索問責(zé)為抓手，向外跟蹤督辦。有力促進(jìn)了重大案件線索及時(shí)移送、及時(shí)立案、及時(shí)查辦、及時(shí)反饋結(jié)果。三是關(guān)注體制性機(jī)制性問題，促進(jìn)依法治國(guó)思維下的制度機(jī)制建設(shè)。慎重對(duì)待地方政府及其相關(guān)部門整合資金集中財(cái)力辦大事的舉措，將其與主觀故意挪用專項(xiàng)資金用于非生產(chǎn)性項(xiàng)目區(qū)別開來(lái)；慎重對(duì)待地方政府為招商引資、新上項(xiàng)目而在土地供應(yīng)、規(guī)費(fèi)征收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予的優(yōu)惠政策，將其與濫用職權(quán)、官商勾結(jié)、利益輸送等違法違紀(jì)行為區(qū)別開來(lái)；慎重對(duì)待因財(cái)政體制原因造成運(yùn)轉(zhuǎn)困難而擠占建設(shè)專款的行為，將其與因鋪張浪費(fèi)而挪用民生資金區(qū)別開來(lái)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，注重從制度設(shè)計(jì)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制層面分析原因，提出建議，為黨委政府科學(xué)制定決策、完善體制機(jī)制、改進(jìn)日常管理當(dāng)好參謀，發(fā)揮深化改革“催化劑”作用。（程度平）
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