今年以來，湖北省荊門市審計(jì)局出臺(tái)了審計(jì)案件管理辦法，強(qiáng)化審計(jì)案件查辦，規(guī)范案件移送和跟蹤服務(wù)，為提升審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保審計(jì)工作科學(xué)、有序和高效運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的整體效能提供了堅(jiān)實(shí)保障。
一是注重審計(jì)案件查辦重點(diǎn)，增強(qiáng)案件查辦意識(shí)。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金分配、重大投資決策和項(xiàng)目審批、重大物資采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)、貸款發(fā)放和證券交易、國(guó)有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等問題。
二是注重審計(jì)案件線索管理，強(qiáng)化案件責(zé)任意識(shí)。要求審計(jì)組發(fā)現(xiàn)審計(jì)案件線索后第一時(shí)間向分管局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，重要案件線索及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體情況和局長(zhǎng)意見，研究提出具體應(yīng)對(duì)措施，指導(dǎo)審計(jì)組圍繞鎖定目標(biāo)、完善證據(jù)、充實(shí)力量、擴(kuò)大成果、防范風(fēng)險(xiǎn)，在查深查透查實(shí)上下功夫。要求審計(jì)組做好案件線索保密工作，不得私下對(duì)外透露案件相關(guān)信息。
三是注重審計(jì)案件歸口管理，避免案件多頭移送。審計(jì)組在查清案件基本事實(shí)的基礎(chǔ)上，起草《審計(jì)移送處理書》，交由法規(guī)審理機(jī)構(gòu)審理，然后傳給分管審計(jì)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，最終經(jīng)局長(zhǎng)簽發(fā)之后，統(tǒng)一由法規(guī)審理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向相關(guān)部門辦理移送手續(xù)，避免多頭移送或有案不報(bào)。
四是注重審計(jì)案件移送程序，確保案件準(zhǔn)確移送。在審計(jì)案件移送正式文書簽發(fā)前，首先，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開案件線索移送專題會(huì)，審計(jì)組、相關(guān)業(yè)務(wù)科與法規(guī)審理機(jī)構(gòu)人員一起進(jìn)行充分討論，重點(diǎn)對(duì)審計(jì)移送問題的證明材料是否適當(dāng)充分、事實(shí)表述是否清晰完整、定性結(jié)論是否準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)惹闆r進(jìn)行審核和綜合考量；其次，由法規(guī)審理機(jī)構(gòu)會(huì)同審計(jì)組與擬移送的部門進(jìn)行充分溝通，達(dá)成初步共識(shí)后，再行辦理移送手續(xù)。屬于黨員干部、監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)違規(guī)問題的案件線索，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)同級(jí)（下同）的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送；國(guó)家工作人員（含國(guó)有公司、企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)工作人員及受其委派從事公務(wù)活動(dòng)的人員）涉嫌貪污賄賂、瀆職犯罪的案件線索向同級(jí)檢察機(jī)關(guān)移送；其他涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的案件線索向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送。屬于輕微違紀(jì)違規(guī)問題，需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的案件線索，可以向其主管部門移送，并將《審計(jì)移送處理書》抄送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
五是注重審計(jì)案件移送質(zhì)量，杜絕案件無效移送。為了提高審計(jì)案件線索移送工作的質(zhì)量，該局要求審計(jì)組與法規(guī)審理機(jī)構(gòu)對(duì)每一起案件線索充分討論，對(duì)問題的可靠性、準(zhǔn)確性、證據(jù)的充分性等關(guān)鍵要素進(jìn)行綜合考量；移送前由法規(guī)審理機(jī)構(gòu)會(huì)同審計(jì)組與擬移送的部門進(jìn)行充分溝通，達(dá)成初步共識(shí)后，再行辦理移送手續(xù)，提高移送案件質(zhì)量和移送工作的針對(duì)性，避免移送案件無效移送的情形出現(xiàn)。對(duì)屬于財(cái)經(jīng)方面的違紀(jì)違規(guī)問題，審計(jì)職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)處理的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)直接予以糾正和處理，對(duì)相關(guān)責(zé)任人還需給予黨紀(jì)政紀(jì)處理的，作為審計(jì)案件移交處理。對(duì)于應(yīng)由財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、工商等職能部門處理的財(cái)經(jīng)類問題，可向相關(guān)職能部門發(fā)出工作建議函，交由相關(guān)部門依法處理。
六是注重審計(jì)案件跟蹤服務(wù)，防止案件石沉大海。審計(jì)案件移送后，法規(guī)審理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)跟蹤催辦，及時(shí)了解案件查處工作進(jìn)展，收集案件辦理各環(huán)節(jié)階段性結(jié)果類文書，交辦公室存檔，并向局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)組反饋辦理情況。必要時(shí)協(xié)調(diào)審計(jì)組參與、配合辦案，及時(shí)補(bǔ)充證據(jù)材料，為案件的有效查處提供方便和支持。
七是注重審計(jì)案件備案管理，建立案件信息平臺(tái)。要求縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)移送案件，按月報(bào)市局備案，市局案件報(bào)省廳備案，同時(shí)，建立案件移送動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，及時(shí)全面掌握審計(jì)案件線索移送、查辦情況。（嚴(yán)定旭）
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