近年來，吉林省遼源市審計局創(chuàng)新審計理念，從審計計劃管理、審計方式方法、審計成果轉(zhuǎn)化等方面加大創(chuàng)新力度，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)審計發(fā)展新常態(tài)，逐步實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。
——審計計劃管理全覆蓋。審計計劃編制本著“全面覆蓋、動態(tài)調(diào)整、突出重點、消除盲點”的原則，從源頭上摸清被審計單位底數(shù)，根據(jù)被審計單位類型和資金性質(zhì)等要素，落實到各專業(yè)科室，多種途徑掌握政府各部門、各單位以及社會大眾的審計需求，建立被審計單位動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)專業(yè)化數(shù)據(jù)定期更新，探索開拓審計新領(lǐng)域，研究制定審計對象年度審計計劃，做到在審計內(nèi)容上相互呼應(yīng)，在實施時間上前后銜接，提高計劃安排的指導(dǎo)性、針對性和適應(yīng)性，以便分步驟分層次逐步實現(xiàn)審計全覆蓋。同時，出臺制定了《遼源市審計局年度審計項目計劃編制辦法》和《遼源市審計局審計項目計劃編制流程圖》，對年度計劃編制總體原則、要求、年度計劃的編制程序、年度計劃的內(nèi)容和形式、年度計劃的報批、執(zhí)行、調(diào)整等方面作了明確的規(guī)定，確保年度計劃編制工作科學(xué)、高效。在審計資源安排上，做到既量力而行，留有余地，又要防止不必要的重復(fù)審計。
——審計方式方法全覆蓋。探索實施了“審系統(tǒng)、系統(tǒng)審、系統(tǒng)帶專題”的審計方法。即對項目或系統(tǒng)全覆蓋審計，做到查深、查透、查實，掌握全部情況，并深刻分析影響效益的根本原因，提出減虧增效的措施建議，形成專題報告。去年以來，先后對民政、教育、工信、交通、林業(yè)、文廣新等10個系統(tǒng)進行全方位的審計，將審計延伸到所屬的全部事業(yè)單位，并就審計中發(fā)現(xiàn)的重點問題開展了專項審計調(diào)查，實現(xiàn)了有重點、有成果的全覆蓋。
——審計成果轉(zhuǎn)化全覆蓋。注重把審計的著力點聚焦在經(jīng)濟發(fā)展中的主要障礙、體制機制上的尖銳問題、老百姓關(guān)注的民生冷暖、社會上的熱點矛盾上，深刻分析原因，從源頭、體制和機制上向政府提出解決問題的措施建議，不斷使審計成果利用達到新的高度，有效提升審計工作的層次和影響力，努力實現(xiàn)審計成果利用最大化。近兩年來，已向市政府上報23篇調(diào)查報告，被市政府采用19篇。調(diào)查涉及經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、體制問題、惠民政策、泥草房改造、政府債務(wù)、資金管理諸多重要領(lǐng)域。市政府根據(jù)審計建議，相繼完善和出臺了《遼源市駐外辦事處財務(wù)管理辦法》、《遼源市水資源管理考核方案》、《遼源市行政事業(yè)單位房屋出租管理暫行辦法》、《遼源市政府債務(wù)管理辦法》等12項政策、措施和相關(guān)辦法，使審計建議及時轉(zhuǎn)化和提升為政府執(zhí)政能力。（劉紅軍）
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