近日，湖北省武漢市委常委、紀(jì)委書記車延高在市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，要求對(duì)全市近三年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改、制度建設(shè)和審計(jì)全覆蓋等情況進(jìn)行“回頭看”，著力推進(jìn)從源頭上構(gòu)建“不能腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。
車延高指出，武漢市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)堅(jiān)持以權(quán)力運(yùn)行為主線、以問題線索為導(dǎo)向、以跟蹤問效為手段、以源頭治腐為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督效能，在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)和案件查辦、懲治腐敗、制度建設(shè)、干部人事管理、公務(wù)員管理等方面都起到了不可替代的作用。2014年全市審計(jì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員116名，移送各類違法違紀(jì)案件線索13件，有3名被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部、16名其他相關(guān)人員被依紀(jì)依法進(jìn)行處理。同時(shí)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé)，有6名局級(jí)干部、25名處級(jí)干部、3名一般干部被相繼問責(zé)，有12名干部被給予黨政紀(jì)律處分。通過審計(jì)，打破了一些“潛規(guī)則”，掃除了一些“灰色地帶”，構(gòu)筑了一些“防火墻”，為全市政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化和改革的縱深推進(jìn)提供了有力支持，市委、市政府給予高度肯定。
針對(duì)2015年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，車延高要求進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在強(qiáng)化監(jiān)督效能、推進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，對(duì)近三年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，著力促進(jìn)健全完善“不能腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”。以巡視、回訪的方式對(duì)被審計(jì)單位“殺回馬槍”，檢查審計(jì)整改落實(shí)情況、舉一反三整治情況、“一把手”對(duì)整改工作負(fù)總責(zé)的制度落實(shí)情況，進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)結(jié)果與責(zé)任追究對(duì)接，將仍然存在的重要問題、難點(diǎn)問題清理核實(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究，對(duì)切實(shí)整改徹底、建立了長(zhǎng)效機(jī)制的單位，予以通報(bào)表彰；對(duì)整改不到位、屢審屢犯的單位，市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要成立工作專班，與審計(jì)部門一道展開調(diào)查，查明原因，列出問題清單，督促立行立改，并嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，決不姑息。
二是對(duì)被審計(jì)單位建立健全長(zhǎng)效機(jī)制情況進(jìn)行“回頭看”。一方面，要對(duì)被審計(jì)單位決策程序、內(nèi)部控制等制度建設(shè)是否建立健全進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)內(nèi)部制度運(yùn)行是否有效進(jìn)行測(cè)試，對(duì)審計(jì)意見和建議采納運(yùn)用情況進(jìn)行調(diào)查，幫促被審計(jì)單位舉一反三健全長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上堵塞漏洞，避免再出同類問題；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出問題的綜合分析，發(fā)現(xiàn)共性問題和規(guī)律，將其置于深化改革、依法行政的大背景中，找到深層次的體制機(jī)制性原因，提出從源頭上根除滋生腐敗土壤的制度設(shè)計(jì)建議，杜絕一些部門、單位和個(gè)人鉆“政策、制度空子”的行為，為市委市政府及主管部門健全完善“不能腐”的長(zhǎng)效機(jī)制提供依據(jù)和參考。
三是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋情況進(jìn)行“回頭看”。要圍繞推進(jìn)“四個(gè)全覆蓋”進(jìn)行復(fù)查、部署和推進(jìn)。在推進(jìn)法定監(jiān)督對(duì)象審計(jì)全覆蓋上，看是否把各層級(jí)、各類型領(lǐng)導(dǎo)干部全部納入審計(jì)視野，有否監(jiān)督盲區(qū)和空白點(diǎn)；在推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行過程審計(jì)全覆蓋上，對(duì)決策審批、制度執(zhí)行、業(yè)務(wù)運(yùn)行過程是否進(jìn)行了追蹤，有無遺漏環(huán)節(jié)；在推進(jìn)公共資金及重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審計(jì)全覆蓋上，是否強(qiáng)化了對(duì)政策措施執(zhí)行情況、重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況、公共資金管理使用情況以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督；在推進(jìn)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用全覆蓋上，是否把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部選拔任用、考核獎(jiǎng)懲、日常管理監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、懲治腐敗有機(jī)結(jié)合起來。（張年德、陳進(jìn)）
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