青島李滄區(qū)審計(jì)局突出“三問(wèn)效、三關(guān)注”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)向縱深發(fā)展
今年以來(lái),山東省青島市李滄區(qū)審計(jì)局以貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》為契機(jī),切實(shí)把保障和改善民生貫穿于審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的全過(guò)程,把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題作為審計(jì)工作的重點(diǎn),通過(guò)“三個(gè)問(wèn)效”“三個(gè)關(guān)注”,加大對(duì)政策落實(shí)、民生資金和民生工程的監(jiān)督力度,全力服務(wù)民生發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
問(wèn)效管理,關(guān)注體制機(jī)制層面的健全有效性
。通過(guò)延伸審查內(nèi)部控制制度、內(nèi)部管理和工作流程,促進(jìn)規(guī)范部門(mén)單位管理;重點(diǎn)從體制機(jī)制制度層面揭示分析問(wèn)題成因和提出改進(jìn)建議。強(qiáng)化《審計(jì)專(zhuān)報(bào)》的載體作用,為宏觀(guān)決策提供參考和依據(jù),推動(dòng)建立解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。今年以來(lái),促進(jìn)出臺(tái)區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法等3個(gè)規(guī)范性文件,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)7次對(duì)《審計(jì)專(zhuān)報(bào)》進(jìn)行批示,被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)建議,建立健全5項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步完善了財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制。問(wèn)效決策,關(guān)注重大決策層面的民主科學(xué)性。
以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否建立健全體現(xiàn)以人為本,執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制,是否建立健全暢通無(wú)阻、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效地民意反映機(jī)制等作為關(guān)注重點(diǎn),更加突出問(wèn)責(zé)和問(wèn)效,關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部是否把民生政策轉(zhuǎn)化為惠及群眾的好思路、好舉措。在對(duì)區(qū)九水路街道辦事處實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,將決策事項(xiàng)“跟蹤問(wèn)效”納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍,注重審訪(fǎng)結(jié)合,對(duì)該轄區(qū)世園會(huì)周邊的拆遷收尾和安置房建設(shè)績(jī)效情況開(kāi)展了延伸審計(jì),從立項(xiàng)到過(guò)程,爭(zhēng)取都與民眾展開(kāi)互動(dòng),不僅“審什么”要問(wèn)需于民,而且“怎么審”“審出什么”“怎么整改”都要問(wèn)計(jì)于民,全過(guò)程保障百姓利益,確?;菝裾呋菁扒Ъ胰f(wàn)戶(hù)。問(wèn)效民生,關(guān)注資金使用層面的規(guī)范效益性。
關(guān)注政策貫徹落實(shí)情況,分析民生資金配置管理和使用效益,注重從執(zhí)行過(guò)程、實(shí)施效果等方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,突出邊審計(jì)邊整改,使存在的問(wèn)題第一時(shí)間得到糾正,確保民生項(xiàng)目的每一分錢(qián)都用在百姓身上,取得實(shí)實(shí)在在的效果。在對(duì)區(qū)殘聯(lián)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,深入問(wèn)效“困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造工程”“殘疾人安養(yǎng)工程”等政府實(shí)事專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效情況,促進(jìn)區(qū)殘聯(lián)出臺(tái)區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)、聘請(qǐng)名醫(yī)進(jìn)社區(qū)為殘疾人開(kāi)展巡診服務(wù)暫行辦法等3項(xiàng)規(guī)章制度,力促惠民政策落實(shí)。
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