審計(jì)任務(wù)越來越重,審計(jì)資源卻嚴(yán)重不足。為緩解審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)資源不足之間的矛盾,近期,貴州省興義市審計(jì)局采取“一拖三”審計(jì)模式,整合有限審計(jì)資源,同步開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度決算情況審計(jì)和村支部書記、村民委員會(huì)主任任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。“一拖三”模式,將不同審計(jì)類型、不同審計(jì)目標(biāo)、不同審計(jì)項(xiàng)目整合到一起,統(tǒng)一組織實(shí)施,按照“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì),即統(tǒng)一開展審前調(diào)查、統(tǒng)一編制審計(jì)實(shí)施方案、統(tǒng)一取證模式、統(tǒng)一編制審計(jì)報(bào)告、統(tǒng)一處理尺度。
“一拖三”審計(jì)模式有利于責(zé)任的劃分與界定,處理結(jié)果更加客觀、公正。同步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部與村支部書記、村民委員會(huì)主任任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以明確劃分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任和村干部責(zé)任,責(zé)任界定更加準(zhǔn)確,有效避免過去延伸審計(jì)中將應(yīng)由村干部承擔(dān)的責(zé)任簡(jiǎn)單界定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與決算情況審計(jì)同步進(jìn)行,對(duì)預(yù)算執(zhí)行和決算中存在的問題也可以明確界定責(zé)任承擔(dān)者,有利于問題的處理和糾正。另外,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)同步安排,作為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的延伸,可以將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果納入審計(jì)工作報(bào)告,充實(shí)和豐富工作報(bào)告內(nèi)容,改變傳統(tǒng)的數(shù)字工作報(bào)告,使得工作報(bào)告有點(diǎn)有面,層次清晰,重點(diǎn)突出,有利于提高審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。(何仁貴)
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