湖北秭歸審計(jì)局科學(xué)謀劃2015年工作
湖北省秭歸縣審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議及劉家義審計(jì)長(zhǎng)講話精神，按照“早研究、早安排、早部署”的指導(dǎo)思想，明確責(zé)任、突出重點(diǎn)，近日，該局研究決定采取五個(gè)方面下功夫落實(shí)措施，科學(xué)謀劃2015年審計(jì)工作。
深入學(xué)習(xí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神，在提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫。要求黨員干部深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李克強(qiáng)總理重要指示和會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，圍繞以改革創(chuàng)新推動(dòng)審計(jì)工作發(fā)展的主題、以全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神確定的總體目標(biāo)，進(jìn)一步認(rèn)請(qǐng)形勢(shì)。一是統(tǒng)一思想把握精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，當(dāng)好公共資金的“守護(hù)者”；二是明確要求，突出重點(diǎn)。進(jìn)一步明確新時(shí)期審計(jì)工作的目標(biāo)和方向，明確今年審計(jì)工作思路、總體要求和工作任務(wù)，增強(qiáng)做好審計(jì)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感；三是夯實(shí)審計(jì)工作的基礎(chǔ)。干部職工在思想觀念上先行一步，在精神狀態(tài)上積極有為，在工作推進(jìn)上務(wù)實(shí)高效，在工作業(yè)績(jī)上爭(zhēng)創(chuàng)一流，增強(qiáng)審計(jì)工作服務(wù)大局的自覺(jué)性和主動(dòng)性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和審計(jì)署黨組對(duì)審計(jì)工作的決策部署上來(lái)。
嚴(yán)格管理依法審計(jì)，在貫徹落實(shí)上下功夫。緊緊圍繞“改革、反腐、發(fā)展、法治”的主線、做到三個(gè)結(jié)合：一是把貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議與突出審計(jì)重點(diǎn)、加大民生審計(jì)力度相結(jié)合，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，突出重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)開(kāi)展審計(jì)工作，充分發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的建設(shè)性作用。二是把貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議與主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極推動(dòng)審計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型相結(jié)合，不斷創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)、創(chuàng)新審計(jì)管理模式，努力改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，積極探索審計(jì)信息化工作，著力推進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。三是把貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議與劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出的“六個(gè)貫穿始終”相結(jié)合，搶抓機(jī)遇，拓展審計(jì)領(lǐng)域，創(chuàng)新審計(jì)方法。在2015年的財(cái)政、民生、投資、資源環(huán)境等領(lǐng)域的審計(jì)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，鼓勵(lì)審計(jì)干部轉(zhuǎn)變思維方式，主動(dòng)作為，積極應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”等最新的信息化審計(jì)技術(shù)，整合資源，提高效率，切實(shí)審深審?fù)?，推?dòng)及時(shí)完善制度、加強(qiáng)管理和堵塞漏洞。
進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，在打造審計(jì)鐵軍筑牢根基上下功夫。一是要持之以恒續(xù)抓好“深化紀(jì)律執(zhí)行年”和“素質(zhì)提升年”活動(dòng)，以切實(shí)提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)良作風(fēng)帶政風(fēng)、揚(yáng)正氣、促團(tuán)結(jié)、保和諧。二是抓好“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育，把“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”體現(xiàn)到各項(xiàng)工作、各個(gè)崗位、各道工作環(huán)節(jié)上，不斷提高依法履行審計(jì)職責(zé)的能力。三是注重加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的理想信念教育，確保審計(jì)隊(duì)伍忠于職守，敢于碰硬，練就查核問(wèn)題的“火眼金睛”，提升能力素質(zhì)，創(chuàng)新審計(jì)工作方式，打造審計(jì)精品和高端產(chǎn)品。四是加強(qiáng)審計(jì)法制教育和審計(jì)業(yè)務(wù)制度化建設(shè)，進(jìn)一步探索信息化環(huán)境下的審計(jì)方式方法，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。五是是以落實(shí)人員崗位職責(zé)為契機(jī)，加大崗位責(zé)任制落實(shí)和工作督辦力度，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究制度，夯實(shí)審計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基。
加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，在提升審計(jì)工作能力和水平上下功夫。堅(jiān)持以提高審計(jì)人員的依法審計(jì)能力和水平為根本，樹(shù)立大局意識(shí)，拓展思路，開(kāi)闊視野，促嚴(yán)格規(guī)范管理，提升全局審計(jì)干部“一專多能”的業(yè)務(wù)素質(zhì)。把審計(jì)轉(zhuǎn)型的思想理念與審計(jì)工作有機(jī)地結(jié)合，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從微觀的審計(jì)項(xiàng)目問(wèn)題分析入手，向更加關(guān)注宏觀層面的審計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，推動(dòng)宏觀層面問(wèn)題的解決；二是從監(jiān)督處罰型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建和諧審計(jì)環(huán)境；三是從審計(jì)資金的真實(shí)性、合法性審計(jì)監(jiān)督為主向真實(shí)性、合法性和效益性并重的審計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變；四是從追求數(shù)量和速度的粗放型、外延式的審計(jì)模式向?yàn)橐孕б鎸徲?jì)為目的、以提高質(zhì)量為前提的績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變。
忠實(shí)履行職責(zé)、在落實(shí)審計(jì)監(jiān)督方面下功夫。堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，圍繞今年審計(jì)五項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)：一是全力以赴投入當(dāng)前對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，當(dāng)好重大政策落實(shí)的“督查員”和公共資金“守護(hù)神”，加大對(duì)中央重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”作用。二是圍繞財(cái)政預(yù)算審計(jì)這個(gè)重點(diǎn)，深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。圍繞構(gòu)建公共財(cái)政體系建設(shè)目標(biāo)，整合審計(jì)資源努力構(gòu)建大財(cái)政審計(jì)格局，做到財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里，擴(kuò)大審計(jì)范圍和覆蓋面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。三是圍繞民生資金審計(jì)。確?；蒉r(nóng)利民政策落實(shí)，以專項(xiàng)資金審計(jì)為龍頭，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查為依托，規(guī)范民生專項(xiàng)資金管理，重點(diǎn)關(guān)注全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目、保障房跟蹤審計(jì)、救濟(jì)和優(yōu)撫資金調(diào)查、農(nóng)村安全飲水、新農(nóng)合基金、移民后扶、社會(huì)保障、城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保資金等涉及民生專項(xiàng)資金的審計(jì)。四是圍繞政府投資項(xiàng)目審計(jì)和中央擴(kuò)大內(nèi)需資金審計(jì)。堅(jiān)持100萬(wàn)元以上政府投資項(xiàng)目必審制，開(kāi)展重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)和績(jī)效審計(jì)辦法。加大對(duì)新增擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目、水利、交通等涉及重大民生民本項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持工程、管理、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、效益“五審”并舉，確保政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。五是圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，前移監(jiān)督關(guān)口，加大屆中審計(jì)覆蓋面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理和權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，依法履職，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用。（郭新）
深入學(xué)習(xí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神，在提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫。要求黨員干部深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李克強(qiáng)總理重要指示和會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，圍繞以改革創(chuàng)新推動(dòng)審計(jì)工作發(fā)展的主題、以全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神確定的總體目標(biāo)，進(jìn)一步認(rèn)請(qǐng)形勢(shì)。一是統(tǒng)一思想把握精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，當(dāng)好公共資金的“守護(hù)者”；二是明確要求，突出重點(diǎn)。進(jìn)一步明確新時(shí)期審計(jì)工作的目標(biāo)和方向，明確今年審計(jì)工作思路、總體要求和工作任務(wù)，增強(qiáng)做好審計(jì)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感；三是夯實(shí)審計(jì)工作的基礎(chǔ)。干部職工在思想觀念上先行一步，在精神狀態(tài)上積極有為，在工作推進(jìn)上務(wù)實(shí)高效，在工作業(yè)績(jī)上爭(zhēng)創(chuàng)一流，增強(qiáng)審計(jì)工作服務(wù)大局的自覺(jué)性和主動(dòng)性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和審計(jì)署黨組對(duì)審計(jì)工作的決策部署上來(lái)。
嚴(yán)格管理依法審計(jì)，在貫徹落實(shí)上下功夫。緊緊圍繞“改革、反腐、發(fā)展、法治”的主線、做到三個(gè)結(jié)合：一是把貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議與突出審計(jì)重點(diǎn)、加大民生審計(jì)力度相結(jié)合，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，突出重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)開(kāi)展審計(jì)工作，充分發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的建設(shè)性作用。二是把貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議與主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極推動(dòng)審計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型相結(jié)合，不斷創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)、創(chuàng)新審計(jì)管理模式，努力改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，積極探索審計(jì)信息化工作，著力推進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。三是把貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議與劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出的“六個(gè)貫穿始終”相結(jié)合，搶抓機(jī)遇，拓展審計(jì)領(lǐng)域，創(chuàng)新審計(jì)方法。在2015年的財(cái)政、民生、投資、資源環(huán)境等領(lǐng)域的審計(jì)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，鼓勵(lì)審計(jì)干部轉(zhuǎn)變思維方式，主動(dòng)作為，積極應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”等最新的信息化審計(jì)技術(shù)，整合資源，提高效率，切實(shí)審深審?fù)?，推?dòng)及時(shí)完善制度、加強(qiáng)管理和堵塞漏洞。
進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，在打造審計(jì)鐵軍筑牢根基上下功夫。一是要持之以恒續(xù)抓好“深化紀(jì)律執(zhí)行年”和“素質(zhì)提升年”活動(dòng)，以切實(shí)提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)良作風(fēng)帶政風(fēng)、揚(yáng)正氣、促團(tuán)結(jié)、保和諧。二是抓好“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育，把“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”體現(xiàn)到各項(xiàng)工作、各個(gè)崗位、各道工作環(huán)節(jié)上，不斷提高依法履行審計(jì)職責(zé)的能力。三是注重加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的理想信念教育，確保審計(jì)隊(duì)伍忠于職守，敢于碰硬，練就查核問(wèn)題的“火眼金睛”，提升能力素質(zhì)，創(chuàng)新審計(jì)工作方式，打造審計(jì)精品和高端產(chǎn)品。四是加強(qiáng)審計(jì)法制教育和審計(jì)業(yè)務(wù)制度化建設(shè)，進(jìn)一步探索信息化環(huán)境下的審計(jì)方式方法，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。五是是以落實(shí)人員崗位職責(zé)為契機(jī)，加大崗位責(zé)任制落實(shí)和工作督辦力度，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究制度，夯實(shí)審計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基。
加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，在提升審計(jì)工作能力和水平上下功夫。堅(jiān)持以提高審計(jì)人員的依法審計(jì)能力和水平為根本，樹(shù)立大局意識(shí)，拓展思路，開(kāi)闊視野，促嚴(yán)格規(guī)范管理，提升全局審計(jì)干部“一專多能”的業(yè)務(wù)素質(zhì)。把審計(jì)轉(zhuǎn)型的思想理念與審計(jì)工作有機(jī)地結(jié)合，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從微觀的審計(jì)項(xiàng)目問(wèn)題分析入手，向更加關(guān)注宏觀層面的審計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，推動(dòng)宏觀層面問(wèn)題的解決；二是從監(jiān)督處罰型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建和諧審計(jì)環(huán)境；三是從審計(jì)資金的真實(shí)性、合法性審計(jì)監(jiān)督為主向真實(shí)性、合法性和效益性并重的審計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變；四是從追求數(shù)量和速度的粗放型、外延式的審計(jì)模式向?yàn)橐孕б鎸徲?jì)為目的、以提高質(zhì)量為前提的績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變。
忠實(shí)履行職責(zé)、在落實(shí)審計(jì)監(jiān)督方面下功夫。堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，圍繞今年審計(jì)五項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)：一是全力以赴投入當(dāng)前對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，當(dāng)好重大政策落實(shí)的“督查員”和公共資金“守護(hù)神”，加大對(duì)中央重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”作用。二是圍繞財(cái)政預(yù)算審計(jì)這個(gè)重點(diǎn)，深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。圍繞構(gòu)建公共財(cái)政體系建設(shè)目標(biāo)，整合審計(jì)資源努力構(gòu)建大財(cái)政審計(jì)格局，做到財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里，擴(kuò)大審計(jì)范圍和覆蓋面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。三是圍繞民生資金審計(jì)。確?；蒉r(nóng)利民政策落實(shí)，以專項(xiàng)資金審計(jì)為龍頭，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查為依托，規(guī)范民生專項(xiàng)資金管理，重點(diǎn)關(guān)注全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目、保障房跟蹤審計(jì)、救濟(jì)和優(yōu)撫資金調(diào)查、農(nóng)村安全飲水、新農(nóng)合基金、移民后扶、社會(huì)保障、城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保資金等涉及民生專項(xiàng)資金的審計(jì)。四是圍繞政府投資項(xiàng)目審計(jì)和中央擴(kuò)大內(nèi)需資金審計(jì)。堅(jiān)持100萬(wàn)元以上政府投資項(xiàng)目必審制，開(kāi)展重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)和績(jī)效審計(jì)辦法。加大對(duì)新增擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目、水利、交通等涉及重大民生民本項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持工程、管理、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、效益“五審”并舉，確保政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。五是圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，前移監(jiān)督關(guān)口，加大屆中審計(jì)覆蓋面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理和權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，依法履職，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用。（郭新）
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