天津：制定四項(xiàng)措施提升審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量
近日，天津市審計(jì)系統(tǒng)召開視頻會議，講解2014年度優(yōu)秀及表彰審計(jì)案例，對照審計(jì)署地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查找不足，并提出加強(qiáng)以問題為導(dǎo)向的審計(jì)全過程質(zhì)量管理，通過四項(xiàng)措施提升審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。
審前準(zhǔn)備中把握總體鎖定重點(diǎn)，科學(xué)制定審計(jì)實(shí)施方案
一是加大審前調(diào)查和數(shù)據(jù)分析力度，提高審計(jì)方案的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性。積極探索“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、精準(zhǔn)定位、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式，建立數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，對被審計(jì)單位內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行充分調(diào)查了解，深度挖掘、充分整合利用被審計(jì)單位及其他相關(guān)部門的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源，在把握總體的基礎(chǔ)上形成整體思路，鎖定審計(jì)重點(diǎn)及疑點(diǎn)線索，并作為審計(jì)事項(xiàng)寫入審計(jì)實(shí)施方案，明確審計(jì)步驟和方法，合理安排審計(jì)人員，提高審計(jì)效率、效果。
二是制定審計(jì)實(shí)施方案時，將審計(jì)署六方面評優(yōu)考核指標(biāo)及評分內(nèi)容中明確的具體問題類型確定為審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容，作為審計(jì)事項(xiàng)列入審計(jì)實(shí)施方案，確保評分內(nèi)容得到全面檢查，進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量。
三是采取多種方式，廣泛搜集被審計(jì)單位相關(guān)信息及問題線索，并調(diào)取以前年度審計(jì)案卷，了解被審計(jì)單位的薄弱環(huán)節(jié)，特別是以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)但未落實(shí)的問題，將問題線索作為審計(jì)事項(xiàng)寫入審計(jì)實(shí)施方案重點(diǎn)核查；同時，組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、財務(wù)規(guī)定、公司內(nèi)部規(guī)定等，充分做好審前準(zhǔn)備工作。
審計(jì)過程中查深、查透、查實(shí)，加大審計(jì)監(jiān)督力度
一是審計(jì)組在現(xiàn)場審計(jì)中發(fā)現(xiàn)審計(jì)疑點(diǎn)線索需要其他聯(lián)網(wǎng)單位信息印證的，由聯(lián)網(wǎng)審計(jì)處進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對并提供數(shù)據(jù)支持，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場與遠(yuǎn)程聯(lián)動，互為補(bǔ)充，構(gòu)建立體數(shù)據(jù)分析網(wǎng)絡(luò)；加大審計(jì)延伸力度，查深、查透、查實(shí)，多出可立案的大案、要案。
二是審理部門及時跟進(jìn)，對具備署地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目條件的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)培育，跟蹤審理審計(jì)方案落實(shí)情況，確保審計(jì)方案執(zhí)行到位，查處問題深入準(zhǔn)確。
加大審計(jì)處理及成果轉(zhuǎn)化力度， 強(qiáng)化整改落實(shí)
一是加大審計(jì)處理力度。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)審計(jì)決定處理的，必須下達(dá)審計(jì)決定，防止只在審計(jì)報告中反映或者自行消化問題的出現(xiàn)。提高審計(jì)文書質(zhì)量，審計(jì)報告中審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題與建議要互相呼應(yīng)，審計(jì)建議要具有可操作。
二是加大審計(jì)成果轉(zhuǎn)化力度。及時向各級黨委、政府反映審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和民生、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的問題，提出對策建議，為各級黨委、政府宏觀決策提供依據(jù)。
三是加大審計(jì)整改落實(shí)力度。利用實(shí)時取得的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，跟蹤審計(jì)報告反映問題的整改落實(shí)情況，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題得到及時整改。同時，探索審計(jì)整改獨(dú)立于其他審計(jì)環(huán)節(jié)。
四是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目后評估。審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，審計(jì)組根據(jù)審計(jì)署評優(yōu)辦法，對照評分標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，對審計(jì)項(xiàng)目完成情況自行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積累經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。
努力提高審計(jì)干部綜合素質(zhì)和責(zé)任心
通過案例教學(xué)、優(yōu)秀審計(jì)成果展示等方式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員宏觀分析能力、發(fā)現(xiàn)案件線索能力、數(shù)據(jù)綜合利用能力和職業(yè)判斷能力，增強(qiáng)責(zé)任心，樹立問題意識和成果導(dǎo)向意識，在查處和揭露問題、審計(jì)成果利用、審計(jì)管理等方面狠下功夫，多出審計(jì)精品，力爭在審計(jì)署地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評比中榜上有名。（謝津秋）
審前準(zhǔn)備中把握總體鎖定重點(diǎn)，科學(xué)制定審計(jì)實(shí)施方案
一是加大審前調(diào)查和數(shù)據(jù)分析力度，提高審計(jì)方案的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性。積極探索“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、精準(zhǔn)定位、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式，建立數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，對被審計(jì)單位內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行充分調(diào)查了解，深度挖掘、充分整合利用被審計(jì)單位及其他相關(guān)部門的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源，在把握總體的基礎(chǔ)上形成整體思路，鎖定審計(jì)重點(diǎn)及疑點(diǎn)線索，并作為審計(jì)事項(xiàng)寫入審計(jì)實(shí)施方案，明確審計(jì)步驟和方法，合理安排審計(jì)人員，提高審計(jì)效率、效果。
二是制定審計(jì)實(shí)施方案時，將審計(jì)署六方面評優(yōu)考核指標(biāo)及評分內(nèi)容中明確的具體問題類型確定為審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容，作為審計(jì)事項(xiàng)列入審計(jì)實(shí)施方案，確保評分內(nèi)容得到全面檢查，進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量。
三是采取多種方式，廣泛搜集被審計(jì)單位相關(guān)信息及問題線索，并調(diào)取以前年度審計(jì)案卷，了解被審計(jì)單位的薄弱環(huán)節(jié)，特別是以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)但未落實(shí)的問題，將問題線索作為審計(jì)事項(xiàng)寫入審計(jì)實(shí)施方案重點(diǎn)核查；同時，組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、財務(wù)規(guī)定、公司內(nèi)部規(guī)定等，充分做好審前準(zhǔn)備工作。
審計(jì)過程中查深、查透、查實(shí)，加大審計(jì)監(jiān)督力度
一是審計(jì)組在現(xiàn)場審計(jì)中發(fā)現(xiàn)審計(jì)疑點(diǎn)線索需要其他聯(lián)網(wǎng)單位信息印證的，由聯(lián)網(wǎng)審計(jì)處進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對并提供數(shù)據(jù)支持，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場與遠(yuǎn)程聯(lián)動，互為補(bǔ)充，構(gòu)建立體數(shù)據(jù)分析網(wǎng)絡(luò)；加大審計(jì)延伸力度，查深、查透、查實(shí)，多出可立案的大案、要案。
二是審理部門及時跟進(jìn)，對具備署地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目條件的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)培育，跟蹤審理審計(jì)方案落實(shí)情況，確保審計(jì)方案執(zhí)行到位，查處問題深入準(zhǔn)確。
加大審計(jì)處理及成果轉(zhuǎn)化力度， 強(qiáng)化整改落實(shí)
一是加大審計(jì)處理力度。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)審計(jì)決定處理的，必須下達(dá)審計(jì)決定，防止只在審計(jì)報告中反映或者自行消化問題的出現(xiàn)。提高審計(jì)文書質(zhì)量，審計(jì)報告中審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題與建議要互相呼應(yīng)，審計(jì)建議要具有可操作。
二是加大審計(jì)成果轉(zhuǎn)化力度。及時向各級黨委、政府反映審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和民生、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的問題，提出對策建議，為各級黨委、政府宏觀決策提供依據(jù)。
三是加大審計(jì)整改落實(shí)力度。利用實(shí)時取得的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，跟蹤審計(jì)報告反映問題的整改落實(shí)情況，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題得到及時整改。同時，探索審計(jì)整改獨(dú)立于其他審計(jì)環(huán)節(jié)。
四是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目后評估。審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，審計(jì)組根據(jù)審計(jì)署評優(yōu)辦法，對照評分標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，對審計(jì)項(xiàng)目完成情況自行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積累經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。
努力提高審計(jì)干部綜合素質(zhì)和責(zé)任心
通過案例教學(xué)、優(yōu)秀審計(jì)成果展示等方式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員宏觀分析能力、發(fā)現(xiàn)案件線索能力、數(shù)據(jù)綜合利用能力和職業(yè)判斷能力，增強(qiáng)責(zé)任心，樹立問題意識和成果導(dǎo)向意識，在查處和揭露問題、審計(jì)成果利用、審計(jì)管理等方面狠下功夫，多出審計(jì)精品，力爭在審計(jì)署地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評比中榜上有名。（謝津秋）
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