福建漳平：“四舉措”加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)
為加強(qiáng)對行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)支出和公款消費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，近日，福建省漳平市審計(jì)局“四舉措”加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)。
一是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。以每周例會、“周二夜學(xué)”等為平臺，組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)的若干意見》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等相關(guān)政策規(guī)定，為干部職工在對公務(wù)支出、公款消費(fèi)審計(jì)過程中“治治病”提供“藥引”。
二是明確審計(jì)重點(diǎn)。按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，在年度計(jì)劃制定時(shí)明確要求每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目重點(diǎn)突出對“三公經(jīng)費(fèi)”和會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)的審計(jì)，確定為審計(jì)報(bào)告“必選”動作。在審計(jì)過程中，以自查表的形式要求被審計(jì)單位自查公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出；公務(wù)接待費(fèi)支出（包括同城接待支出、超預(yù)算支出、未實(shí)行一事一結(jié)支出、賬單不全支出、午餐飲酒、接待超標(biāo)等支出、違反其他規(guī)定支出）；會議費(fèi)支出；工會活動支出；違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物和各類購物卡等支出等方面內(nèi)容。
三是完善監(jiān)督措施。一方面，將公務(wù)支出、公款消費(fèi)審計(jì)與相關(guān)的專項(xiàng)調(diào)查結(jié)合起來，在開展部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，將公務(wù)支出、公款消費(fèi)作為重點(diǎn)內(nèi)容納入審計(jì)范圍，認(rèn)真組織實(shí)施并在審計(jì)報(bào)告中專門反映，有效地整合審計(jì)資源。另一方面，積極配合做好紀(jì)檢（監(jiān)察）、財(cái)政等部門開展專項(xiàng)檢查。2014年該局指定專人多次配合龍巖、漳平相關(guān)部門做好有關(guān)“八項(xiàng)規(guī)定”的專項(xiàng)檢查。
四是強(qiáng)化成果應(yīng)用。一方面針對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的公務(wù)支出、公款消費(fèi)等違法違規(guī)行為，依法作出處理處罰決定，對于情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，及時(shí)移交紀(jì)檢（監(jiān)察）和司法機(jī)關(guān)處理，如2014年將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的通過虛列支出套取專項(xiàng)資金用于單位發(fā)放加班補(bǔ)貼的違法事實(shí)移送監(jiān)察部門。另一方面，針對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，以呈閱件、專題分析等形式及時(shí)向市委、市政府報(bào)告，并深入分析原因，提出有建設(shè)性的意見和建議，如在2014年審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)發(fā)放下工地補(bǔ)貼等問題，以呈閱件的形式向市委、市政府報(bào)告，并引起有關(guān)部門高度重視、立即整改。（李婷婷）
一是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。以每周例會、“周二夜學(xué)”等為平臺，組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)的若干意見》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等相關(guān)政策規(guī)定，為干部職工在對公務(wù)支出、公款消費(fèi)審計(jì)過程中“治治病”提供“藥引”。
二是明確審計(jì)重點(diǎn)。按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，在年度計(jì)劃制定時(shí)明確要求每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目重點(diǎn)突出對“三公經(jīng)費(fèi)”和會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)的審計(jì)，確定為審計(jì)報(bào)告“必選”動作。在審計(jì)過程中，以自查表的形式要求被審計(jì)單位自查公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出；公務(wù)接待費(fèi)支出（包括同城接待支出、超預(yù)算支出、未實(shí)行一事一結(jié)支出、賬單不全支出、午餐飲酒、接待超標(biāo)等支出、違反其他規(guī)定支出）；會議費(fèi)支出；工會活動支出；違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物和各類購物卡等支出等方面內(nèi)容。
三是完善監(jiān)督措施。一方面，將公務(wù)支出、公款消費(fèi)審計(jì)與相關(guān)的專項(xiàng)調(diào)查結(jié)合起來，在開展部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，將公務(wù)支出、公款消費(fèi)作為重點(diǎn)內(nèi)容納入審計(jì)范圍，認(rèn)真組織實(shí)施并在審計(jì)報(bào)告中專門反映，有效地整合審計(jì)資源。另一方面，積極配合做好紀(jì)檢（監(jiān)察）、財(cái)政等部門開展專項(xiàng)檢查。2014年該局指定專人多次配合龍巖、漳平相關(guān)部門做好有關(guān)“八項(xiàng)規(guī)定”的專項(xiàng)檢查。
四是強(qiáng)化成果應(yīng)用。一方面針對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的公務(wù)支出、公款消費(fèi)等違法違規(guī)行為，依法作出處理處罰決定，對于情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，及時(shí)移交紀(jì)檢（監(jiān)察）和司法機(jī)關(guān)處理，如2014年將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的通過虛列支出套取專項(xiàng)資金用于單位發(fā)放加班補(bǔ)貼的違法事實(shí)移送監(jiān)察部門。另一方面，針對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，以呈閱件、專題分析等形式及時(shí)向市委、市政府報(bào)告，并深入分析原因，提出有建設(shè)性的意見和建議，如在2014年審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)發(fā)放下工地補(bǔ)貼等問題，以呈閱件的形式向市委、市政府報(bào)告，并引起有關(guān)部門高度重視、立即整改。（李婷婷）
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