重慶萬州：“三嚴(yán)”管控投資審計取得成效
近年來，重慶市萬州區(qū)審計局強力推進政府投資項目審計，嚴(yán)格過程控制，嚴(yán)格造價審核，嚴(yán)格責(zé)任追究，取得了較好成效。審計中具體做到“三嚴(yán)”管控。
嚴(yán)過程控制。一方面，創(chuàng)新實施投資審計現(xiàn)場踏勘制、初審結(jié)果匯報制、爭議問題專家會商制、最終結(jié)果復(fù)核制，確保對投資審計全過程的控制。另一方面，積極探索重大工程建設(shè)項目跟蹤審計，把控“前期準(zhǔn)備、招投標(biāo)、合同簽訂、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、工程結(jié)算”等環(huán)節(jié)，加強對建設(shè)項目的過程監(jiān)督。自2009年以來，探索開展了對8個項目的跟蹤審計，涉及工程投資34億元，完成單項工程結(jié)算審核18億元。出具跟蹤審計報告16份，提出審計建議函69份。
嚴(yán)造價審核。認(rèn)真貫徹落實區(qū)政府投資項目審計實施辦法，堅持“工程造價、管理、財務(wù)、質(zhì)量、效益”五審并舉，對“重慶第二大城市建設(shè)”和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建設(shè)中500萬元以上的政府投資項目的決（結(jié)）算實行必審制，重點揭示多計工程造價等問題，加大工程造價審減力度，節(jié)約國家建設(shè)資金。2014年，完成了對城市道路綜合整治等22個重點投資項目的決（結(jié)）算審計，審計投資總額18億元，核減工程投資額1.2億元，創(chuàng)歷年之最。
嚴(yán)責(zé)任追究。要求建設(shè)業(yè)主單位必須開展工程結(jié)算初審工作，并有效監(jiān)督中介機構(gòu)工作質(zhì)量。明確建設(shè)業(yè)主、施工單位、中介機構(gòu)的責(zé)任，規(guī)定施工單位提交的結(jié)算經(jīng)建設(shè)業(yè)主內(nèi)審審減或經(jīng)審計局審減超過一定比例的，施工單位和中介機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)審減部分的審計費用，倒逼參建單位嚴(yán)控質(zhì)量。全年有3個中介機構(gòu)、4個施工單位清退了相關(guān)費用，1個監(jiān)理單位被納入執(zhí)業(yè)黑名單。（付勇）
嚴(yán)過程控制。一方面，創(chuàng)新實施投資審計現(xiàn)場踏勘制、初審結(jié)果匯報制、爭議問題專家會商制、最終結(jié)果復(fù)核制，確保對投資審計全過程的控制。另一方面，積極探索重大工程建設(shè)項目跟蹤審計，把控“前期準(zhǔn)備、招投標(biāo)、合同簽訂、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、工程結(jié)算”等環(huán)節(jié)，加強對建設(shè)項目的過程監(jiān)督。自2009年以來，探索開展了對8個項目的跟蹤審計，涉及工程投資34億元，完成單項工程結(jié)算審核18億元。出具跟蹤審計報告16份，提出審計建議函69份。
嚴(yán)造價審核。認(rèn)真貫徹落實區(qū)政府投資項目審計實施辦法，堅持“工程造價、管理、財務(wù)、質(zhì)量、效益”五審并舉，對“重慶第二大城市建設(shè)”和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建設(shè)中500萬元以上的政府投資項目的決（結(jié)）算實行必審制，重點揭示多計工程造價等問題，加大工程造價審減力度，節(jié)約國家建設(shè)資金。2014年，完成了對城市道路綜合整治等22個重點投資項目的決（結(jié)）算審計，審計投資總額18億元，核減工程投資額1.2億元，創(chuàng)歷年之最。
嚴(yán)責(zé)任追究。要求建設(shè)業(yè)主單位必須開展工程結(jié)算初審工作，并有效監(jiān)督中介機構(gòu)工作質(zhì)量。明確建設(shè)業(yè)主、施工單位、中介機構(gòu)的責(zé)任，規(guī)定施工單位提交的結(jié)算經(jīng)建設(shè)業(yè)主內(nèi)審審減或經(jīng)審計局審減超過一定比例的，施工單位和中介機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)審減部分的審計費用，倒逼參建單位嚴(yán)控質(zhì)量。全年有3個中介機構(gòu)、4個施工單位清退了相關(guān)費用，1個監(jiān)理單位被納入執(zhí)業(yè)黑名單。（付勇）
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