浙江奉化：采納審計(jì)建議 出臺(tái)規(guī)范專項(xiàng)資金管理制度
近日，浙江省奉化市政府辦公室采納審計(jì)建議，出臺(tái)了《市財(cái)政專項(xiàng)資金管理（暫行）辦法》，為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理、規(guī)范資金支付程序、保障財(cái)政資金安全構(gòu)筑“防火墻”。
在2014年財(cái)政同級(jí)審項(xiàng)目中，奉化市審計(jì)局將財(cái)政專項(xiàng)資金管理作為審計(jì)重點(diǎn)，并對(duì)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的專項(xiàng)資金預(yù)算編制不完善、部分預(yù)算安排未細(xì)化，管理費(fèi)用擠占專項(xiàng)資金以及農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目村安排欠妥、設(shè)施使用效率不高等突出問題，提出了要及時(shí)出臺(tái)專項(xiàng)資金管理辦法、建立預(yù)算績(jī)效管理項(xiàng)目庫、加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算精細(xì)化、提升專項(xiàng)資金使用績(jī)效等多項(xiàng)審計(jì)建議，引起了市政府的高度重視，在組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研后，出臺(tái)了該《辦法》。
該《辦法》明確了專項(xiàng)資金管理必須遵循“依法設(shè)立、財(cái)力統(tǒng)籌、規(guī)范管理、監(jiān)督有力”的原則，同時(shí)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整、撤銷、預(yù)算管理、分配執(zhí)行、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等方面都做出了詳細(xì)的規(guī)定?！掇k法》中明確要求財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)資金設(shè)立批復(fù)建立項(xiàng)目庫，實(shí)行滾動(dòng)管理，明確規(guī)定專項(xiàng)資金支出安排實(shí)行“零基預(yù)算”，專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ茫凑铡笆虑皩徍?、事中跟蹤、事后評(píng)價(jià)”實(shí)行專項(xiàng)資金全過程監(jiān)控，同時(shí)強(qiáng)化了對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)用，作為今后專項(xiàng)資金預(yù)算安排的重要依據(jù)，并根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效情況提請(qǐng)市政府對(duì)專項(xiàng)資金予以暫停、調(diào)整或撤銷。（林瓊）
在2014年財(cái)政同級(jí)審項(xiàng)目中，奉化市審計(jì)局將財(cái)政專項(xiàng)資金管理作為審計(jì)重點(diǎn)，并對(duì)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的專項(xiàng)資金預(yù)算編制不完善、部分預(yù)算安排未細(xì)化，管理費(fèi)用擠占專項(xiàng)資金以及農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目村安排欠妥、設(shè)施使用效率不高等突出問題，提出了要及時(shí)出臺(tái)專項(xiàng)資金管理辦法、建立預(yù)算績(jī)效管理項(xiàng)目庫、加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算精細(xì)化、提升專項(xiàng)資金使用績(jī)效等多項(xiàng)審計(jì)建議，引起了市政府的高度重視，在組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研后，出臺(tái)了該《辦法》。
該《辦法》明確了專項(xiàng)資金管理必須遵循“依法設(shè)立、財(cái)力統(tǒng)籌、規(guī)范管理、監(jiān)督有力”的原則，同時(shí)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整、撤銷、預(yù)算管理、分配執(zhí)行、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等方面都做出了詳細(xì)的規(guī)定?！掇k法》中明確要求財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)資金設(shè)立批復(fù)建立項(xiàng)目庫，實(shí)行滾動(dòng)管理，明確規(guī)定專項(xiàng)資金支出安排實(shí)行“零基預(yù)算”，專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ茫凑铡笆虑皩徍?、事中跟蹤、事后評(píng)價(jià)”實(shí)行專項(xiàng)資金全過程監(jiān)控，同時(shí)強(qiáng)化了對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)用，作為今后專項(xiàng)資金預(yù)算安排的重要依據(jù)，并根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效情況提請(qǐng)市政府對(duì)專項(xiàng)資金予以暫停、調(diào)整或撤銷。（林瓊）
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