江蘇南京建鄴區(qū):聚各方力量 促審計(jì)整改
近年來,江蘇省南京市建鄴區(qū)審計(jì)局狠抓審計(jì)整改工作,將落實(shí)審計(jì)整改納入政府督查督辦范圍,切實(shí)采取措施,聚集各方力量,推動審計(jì)整改有效落實(shí)。
一是黨委政府重視,有力推動審計(jì)整改。該區(qū)區(qū)委、區(qū)政府于2013年4月出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》,明確審計(jì)整改報(bào)告、協(xié)作、督查和責(zé)任追究等機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)整改工作制度化、規(guī)范化。每年財(cái)政同級審發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究整改落實(shí)措施,及時向區(qū)人大常委會報(bào)告整改結(jié)果;通過《跟蹤審計(jì)周報(bào)》和《審計(jì)專報(bào)》及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大項(xiàng)目跟蹤審計(jì)情況,近年來共報(bào)送95期,其中12期被區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題得到及時整改。
二是審計(jì)機(jī)關(guān)積極,全力督促審計(jì)整改。注重在審計(jì)報(bào)告質(zhì)量上下功夫,提高審計(jì)建議的針對性、可行性。該局在督促被審計(jì)單位落實(shí)整改時提出明確要求,在整改時間上,要求被審計(jì)單位收到審計(jì)報(bào)告后90日內(nèi)完成整改,書面上報(bào)整改結(jié)果;在整改形式上,在督促指導(dǎo)被審計(jì)單位落實(shí)整改同時,適時組織整改情況“回頭看”,檢查整改效果;在整改內(nèi)容上,要求被審計(jì)單位不僅針對存在問題抓整改,還要建立長效管理機(jī)制。該局局內(nèi)開發(fā)審計(jì)整改追蹤督察軟件,局領(lǐng)導(dǎo)督促審計(jì)組全程監(jiān)督被審計(jì)單位落實(shí)整改,并將落實(shí)審計(jì)整改總體情況在下一年審計(jì)工作報(bào)告中向區(qū)人大專題匯報(bào)。
三是被審單位主動,聚力落實(shí)審計(jì)整改。發(fā)揮被審計(jì)單位在落實(shí)審計(jì)整改中的能動性,形成單位主要負(fù)責(zé)人親自研究審計(jì)整改,重要問題親自落實(shí)整改,業(yè)務(wù)部門具體實(shí)施整改的良好氛圍。并建立被審計(jì)單位整改方案、整改結(jié)果由單位主要負(fù)責(zé)人簽字制度,以此強(qiáng)調(diào)審計(jì)整改第一責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。同時,發(fā)揮被審計(jì)單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)在審計(jì)整改中的作用,將督促審計(jì)整改作為內(nèi)審的一項(xiàng)重要職責(zé)。
四是相關(guān)部門配合,合力促進(jìn)審計(jì)整改。強(qiáng)化審計(jì)整改問責(zé),將行政部門落實(shí)審計(jì)整改納入?yún)^(qū)政府對各部門年度工作考核內(nèi)容,對落實(shí)整改不到位的,經(jīng)審計(jì)部門提出,由上級主管部門或監(jiān)察、人事部門依據(jù)規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。每年在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前,區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議要組織被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)和被審計(jì)單位現(xiàn)任主要領(lǐng)導(dǎo)參加經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部署會,提出審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)整改要求,對不落實(shí)審計(jì)整改的主要責(zé)任人進(jìn)行約談,并將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告裝入干部個人檔案,作為考察干部的重要依據(jù)。(尤文武)
一是黨委政府重視,有力推動審計(jì)整改。該區(qū)區(qū)委、區(qū)政府于2013年4月出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》,明確審計(jì)整改報(bào)告、協(xié)作、督查和責(zé)任追究等機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)整改工作制度化、規(guī)范化。每年財(cái)政同級審發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究整改落實(shí)措施,及時向區(qū)人大常委會報(bào)告整改結(jié)果;通過《跟蹤審計(jì)周報(bào)》和《審計(jì)專報(bào)》及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大項(xiàng)目跟蹤審計(jì)情況,近年來共報(bào)送95期,其中12期被區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題得到及時整改。
二是審計(jì)機(jī)關(guān)積極,全力督促審計(jì)整改。注重在審計(jì)報(bào)告質(zhì)量上下功夫,提高審計(jì)建議的針對性、可行性。該局在督促被審計(jì)單位落實(shí)整改時提出明確要求,在整改時間上,要求被審計(jì)單位收到審計(jì)報(bào)告后90日內(nèi)完成整改,書面上報(bào)整改結(jié)果;在整改形式上,在督促指導(dǎo)被審計(jì)單位落實(shí)整改同時,適時組織整改情況“回頭看”,檢查整改效果;在整改內(nèi)容上,要求被審計(jì)單位不僅針對存在問題抓整改,還要建立長效管理機(jī)制。該局局內(nèi)開發(fā)審計(jì)整改追蹤督察軟件,局領(lǐng)導(dǎo)督促審計(jì)組全程監(jiān)督被審計(jì)單位落實(shí)整改,并將落實(shí)審計(jì)整改總體情況在下一年審計(jì)工作報(bào)告中向區(qū)人大專題匯報(bào)。
三是被審單位主動,聚力落實(shí)審計(jì)整改。發(fā)揮被審計(jì)單位在落實(shí)審計(jì)整改中的能動性,形成單位主要負(fù)責(zé)人親自研究審計(jì)整改,重要問題親自落實(shí)整改,業(yè)務(wù)部門具體實(shí)施整改的良好氛圍。并建立被審計(jì)單位整改方案、整改結(jié)果由單位主要負(fù)責(zé)人簽字制度,以此強(qiáng)調(diào)審計(jì)整改第一責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。同時,發(fā)揮被審計(jì)單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)在審計(jì)整改中的作用,將督促審計(jì)整改作為內(nèi)審的一項(xiàng)重要職責(zé)。
四是相關(guān)部門配合,合力促進(jìn)審計(jì)整改。強(qiáng)化審計(jì)整改問責(zé),將行政部門落實(shí)審計(jì)整改納入?yún)^(qū)政府對各部門年度工作考核內(nèi)容,對落實(shí)整改不到位的,經(jīng)審計(jì)部門提出,由上級主管部門或監(jiān)察、人事部門依據(jù)規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。每年在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前,區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議要組織被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)和被審計(jì)單位現(xiàn)任主要領(lǐng)導(dǎo)參加經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部署會,提出審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)整改要求,對不落實(shí)審計(jì)整改的主要責(zé)任人進(jìn)行約談,并將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告裝入干部個人檔案,作為考察干部的重要依據(jù)。(尤文武)
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