河南:財(cái)政決算審計(jì)通過創(chuàng)新提成效
政府財(cái)政決算審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職責(zé),是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)肩負(fù)的重要任務(wù)。近年來,河南省審計(jì)廳注重在審計(jì)思路、審計(jì)方法和審計(jì)成果利用方面求創(chuàng)新,使財(cái)政決算審計(jì)煥發(fā)出新的生命力。
一是拓寬審計(jì)思路。作為對(duì)一級(jí)政府的財(cái)政決算審計(jì),著力增強(qiáng)審計(jì)內(nèi)容的宏觀性,突出對(duì)政府財(cái)政收支管理、財(cái)稅政策執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支監(jiān)管等方面的審計(jì)監(jiān)督。更加關(guān)注財(cái)政收支的真實(shí)性,促進(jìn)地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)政績(jī)觀;更加關(guān)注簡(jiǎn)政放權(quán)等黨委政府重大措施的落實(shí)情況,促進(jìn)政令暢通;更加關(guān)注財(cái)政存量資金的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和產(chǎn)生原因,促進(jìn)盤活財(cái)政存量資金;更加關(guān)注“三公經(jīng)費(fèi)”、“吃空餉”、“小金庫(kù)”等社會(huì)熱點(diǎn)問題,促進(jìn)厲行勤儉節(jié)約和儉樸政府建設(shè)。
二是創(chuàng)新審計(jì)方法。積極嘗試大數(shù)據(jù)環(huán)境下的審計(jì)新模式,整合財(cái)政、地稅、公安、工商、質(zhì)檢、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等多行業(yè)電子數(shù)據(jù),構(gòu)建統(tǒng)一的分析平臺(tái),不斷探索應(yīng)用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、精確定位、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式,著力發(fā)現(xiàn)在財(cái)政預(yù)算管理、政府稅費(fèi)減免、民生資金發(fā)放等方面的問題和漏洞,有效提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平。
三是注重查處案件線索。利用財(cái)政決算審計(jì)面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn),跟蹤資金運(yùn)行軌跡,找準(zhǔn)突破口,重點(diǎn)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,查處套取、截留涉農(nóng)補(bǔ)貼資金、征地補(bǔ)償資金、養(yǎng)老保險(xiǎn)資金、醫(yī)療保險(xiǎn)資金等問題。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)和政府采購(gòu)的審計(jì)監(jiān)督,查處在招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程中,招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人暗箱操作進(jìn)行圍標(biāo)串標(biāo)等問題。(趙斌)
一是拓寬審計(jì)思路。作為對(duì)一級(jí)政府的財(cái)政決算審計(jì),著力增強(qiáng)審計(jì)內(nèi)容的宏觀性,突出對(duì)政府財(cái)政收支管理、財(cái)稅政策執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支監(jiān)管等方面的審計(jì)監(jiān)督。更加關(guān)注財(cái)政收支的真實(shí)性,促進(jìn)地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)政績(jī)觀;更加關(guān)注簡(jiǎn)政放權(quán)等黨委政府重大措施的落實(shí)情況,促進(jìn)政令暢通;更加關(guān)注財(cái)政存量資金的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和產(chǎn)生原因,促進(jìn)盤活財(cái)政存量資金;更加關(guān)注“三公經(jīng)費(fèi)”、“吃空餉”、“小金庫(kù)”等社會(huì)熱點(diǎn)問題,促進(jìn)厲行勤儉節(jié)約和儉樸政府建設(shè)。
二是創(chuàng)新審計(jì)方法。積極嘗試大數(shù)據(jù)環(huán)境下的審計(jì)新模式,整合財(cái)政、地稅、公安、工商、質(zhì)檢、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等多行業(yè)電子數(shù)據(jù),構(gòu)建統(tǒng)一的分析平臺(tái),不斷探索應(yīng)用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、精確定位、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式,著力發(fā)現(xiàn)在財(cái)政預(yù)算管理、政府稅費(fèi)減免、民生資金發(fā)放等方面的問題和漏洞,有效提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平。
三是注重查處案件線索。利用財(cái)政決算審計(jì)面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn),跟蹤資金運(yùn)行軌跡,找準(zhǔn)突破口,重點(diǎn)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,查處套取、截留涉農(nóng)補(bǔ)貼資金、征地補(bǔ)償資金、養(yǎng)老保險(xiǎn)資金、醫(yī)療保險(xiǎn)資金等問題。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)和政府采購(gòu)的審計(jì)監(jiān)督,查處在招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程中,招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人暗箱操作進(jìn)行圍標(biāo)串標(biāo)等問題。(趙斌)
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