山東濟(jì)南市歷城區(qū)審計(jì)局積極探索“審計(jì)監(jiān)督全覆蓋”
近年來,山東省濟(jì)南市歷城區(qū)審計(jì)局不斷探索實(shí)行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,切實(shí)發(fā)揮了審計(jì)的監(jiān)督作用,成效顯著。
一是對(duì)公共資金審計(jì)“橫向到邊”、“縱向到底”。該局堅(jiān)持全面審計(jì)、突出重點(diǎn)的審計(jì)理念,通過開展預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、專項(xiàng)資金、政府投資等各類型的審計(jì),將所有的財(cái)政資金納入審計(jì)范圍,實(shí)行“橫向到邊”不留死角;同時(shí)加大了延伸審計(jì)力度“縱向到底”,延伸到資金使用末端,如在開展的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)績(jī)效情況等審計(jì)項(xiàng)目中,審計(jì)人員深入群眾一線,聽取最基層聲音。
二是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源審計(jì)“立體監(jiān)督”、“重點(diǎn)突破”。在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中重點(diǎn)關(guān)注各單位的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)變動(dòng)情況,并在審計(jì)報(bào)告中單獨(dú)列示;每年確定一兩個(gè)單位單獨(dú)進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債審計(jì),全面審查被審計(jì)單位的資產(chǎn)負(fù)債情況;在歷次機(jī)構(gòu)撤并中,跟進(jìn)進(jìn)行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)負(fù)債審計(jì),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。同時(shí),為了推動(dòng)南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),開展了山區(qū)營(yíng)造林建設(shè)專項(xiàng)審計(jì)。
三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“以點(diǎn)帶面”、“全面推進(jìn)”。早在2007年,該區(qū)就明確規(guī)定對(duì)區(qū)委管理的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任、任期滿三年必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“兩個(gè)必審”制度;通過關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)政策貫徹執(zhí)行情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策情況、資金使用績(jī)效情況這些“點(diǎn)”,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍和重點(diǎn)。為了加強(qiáng)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),先后出臺(tái)了《歷城區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》、《加強(qiáng)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的指導(dǎo)意見》,將站、所、村、居等主要負(fù)責(zé)人納入了監(jiān)督范圍。(曹苗苗)
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