重慶永川:開展教育經(jīng)費審計助推基礎(chǔ)教育發(fā)展
近日,重慶市永川區(qū)審計局“三個關(guān)注”開展基礎(chǔ)教育經(jīng)費審計調(diào)查,助推當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展。
——關(guān)注經(jīng)費預(yù)算分配。將審計的控制節(jié)點移至預(yù)算編制環(huán)節(jié),一是確定預(yù)算編制合法性,審計其是否符合《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》與國家其他法律、法規(guī)的規(guī)定。二是確定預(yù)算編制真實性,對教育機構(gòu)申報的資料真實性、完整性與準(zhǔn)確性進行審查,進而確定科學(xué)的人員經(jīng)費與公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)。三是確定預(yù)算編制全面性,擯棄以前只審計預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費的情況,審計義務(wù)教育所有經(jīng)費預(yù)算編制工作。
——關(guān)注經(jīng)費使用過程。一是要重點檢查義務(wù)教育經(jīng)費是否專款專用,是否有私自占有、挪用等違法現(xiàn)象,檢查義務(wù)教育經(jīng)費使用的合法性,各項教育支出審批手續(xù)符合政策要求,經(jīng)費分配與相關(guān)教育政策要求的一致性,經(jīng)費使用內(nèi)容的真實性;二是檢查各項資金支出是否合理,是否及時編制資金使用計劃與辦理資金申請報告,有沒有辦理驗收、領(lǐng)用、保管手續(xù),同時檢查有無隨意縮小投入規(guī)模,從而達到侵占義務(wù)教育經(jīng)費的目的;三是義務(wù)教育經(jīng)費是否按時下?lián)?,有沒有因撥款不及時而影響義務(wù)教育工作的情況。
——關(guān)注經(jīng)費投入效果。一是衡量基礎(chǔ)教育經(jīng)費投入額度,參考指標(biāo)主要有預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出比重。二是衡量基礎(chǔ)教育經(jīng)費產(chǎn)出效果,主要運用生均教育經(jīng)費、生均公用經(jīng)費、生均教育事業(yè)費等指標(biāo)來衡量。(夏勁草)
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