今年年初，江蘇省蘇州市審計(jì)局在對該市經(jīng)濟(jì)與信息化委員會主任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過程中，重點(diǎn)關(guān)注了1.36億元電力基金的使用管理情況。電力基金是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)向電力用戶征收的專門用于電力建設(shè)的資金，由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)日常管理。因?yàn)殡娏鹪缫淹Ｖ拐魇?，目前電力基金賬戶除有部分銀行存款、委托理財(cái)款和對常熟電廠股權(quán)投資外，無其他正常業(yè)務(wù)發(fā)生。該局在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，該市電力基金在使用管理中存在投資股權(quán)賬面反映不完整、電力基金支出審批不合規(guī)等問題，并建議市經(jīng)信委與市財(cái)政加強(qiáng)溝通，協(xié)商制定電力基金管理制度和辦法，明確使用范圍，加緊催收委托理財(cái)資金，確保電力基金的安全與效益。
該局審計(jì)報(bào)告提交后得到了分管副市長批示，要求市經(jīng)信委按審計(jì)建議整改到位。今年5月，市政府牽頭，召集財(cái)政、經(jīng)信委、審計(jì)等部門，對電力基金管理及有關(guān)審計(jì)情況進(jìn)行專題研究和討論。日前，該市經(jīng)信委會同財(cái)政等部門進(jìn)一步完善電力基金管理辦法，并明確電力基金對外投資決策機(jī)制和程序、電力基金的用途、投資項(xiàng)目和銀行存款賬戶的管理工作等事項(xiàng)，確保1.36億元基金的規(guī)范管理和安全效益。
一是建立了規(guī)范的對外投資決策機(jī)制和程序。實(shí)行重大投資決策集體審議聯(lián)簽責(zé)任制度，每項(xiàng)投資項(xiàng)目必須委黨組集體討論，報(bào)請市政府批準(zhǔn)后立項(xiàng)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。二是明確電力基金用于全市電力基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè)，用于迎峰度夏、迎峰度冬、電力執(zhí)法等相關(guān)工作。三是明確電力基金使用審批權(quán)限。電力基金的使用只允許在每年的紅利結(jié)余款中列支，使用必須報(bào)市政府批準(zhǔn)后方可使用。四是明確投資項(xiàng)目和銀行存款賬戶的管理工作。嚴(yán)禁擅自開設(shè)銀行賬戶，包括各種定期存款。五是明確財(cái)務(wù)人員的職責(zé)。從事本基金會計(jì)工作的人員必須遵守職業(yè)道德和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。會計(jì)核算嚴(yán)格按照會計(jì)法執(zhí)行，認(rèn)真做好日常會計(jì)核算工作，按時(shí)編制會計(jì)報(bào)表。（徐曉花）
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