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湖北武漢市政府采納審計建議出臺道路移交管理規(guī)定嚴防部門間“踢皮球”
【發(fā)布時間:2014年10月24日】
【來源:湖北省武漢市審計局】
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    近日,湖北省武漢市政府采納審計建議,出臺市級投資新建道路及相關(guān)設(shè)施移交管理意見,明確建管雙方責任,規(guī)定“30個工作日內(nèi)接管維護”,有效地防止了部門之間“踢皮球”現(xiàn)象的發(fā)生。
    
    上半年,武漢市審計局對15個市政道路及配套項目進行竣工決算審計的同時,調(diào)查了武漢新區(qū)完工市政項目的運轉(zhuǎn)情況。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn),武漢新區(qū)成立以來市政建設(shè)項目完工40項,仍有36項至今未辦理移交手續(xù),有的完工項目甚至還沒有正式移交就已經(jīng)破爛不堪,而且找不到責任主體?!笆姓椖恳平浑y”已經(jīng)成為嚴重影響該區(qū)市政建設(shè)項目工程質(zhì)量的一大隱患。建設(shè)單位沒有城市道路管理執(zhí)法權(quán),造成完工道路損壞嚴重;道排工程缺乏及時的專業(yè)維護,未移交項目成為雨天“看?!钡木包c;綠化工程缺乏及時的專業(yè)養(yǎng)護,美化環(huán)境效果大打折扣;維護經(jīng)費無著落,嚴重影響了基礎(chǔ)設(shè)施的功能。
    
    據(jù)了解,近幾年來,武漢市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于歷史高峰期,完善的市政道路及相關(guān)設(shè)施提升了城市功能,但仍有很多新建道路和配套設(shè)施建成后,由于拆遷等因素影響,難以及時全部完工并滿足全部設(shè)計功能,局部已具備條件的路段未驗收已通車,這些路段往往成了“幾不管”地帶,不僅道路環(huán)境臟亂,還給市民出行增添了安全隱患。
    
    針對上述情況,武漢市審計局以專報形式向市政府反映,并提出“成立專班統(tǒng)籌解決移交問題、做好破損道路設(shè)施維修恢復(fù)工作并確定費用分攤比例、加強完工項目管理建立健全移交長效機制”等審計建議,引起市政府的高度重視并迅速出臺移交管理意見。意見明確規(guī)定,對已完成部分內(nèi)容并達到通車條件的道路設(shè)施工程,實施分段驗收和移交;道路設(shè)施一經(jīng)投入使用,按照屬地或?qū)I(yè)管理原則,轄區(qū)政府或?qū)I(yè)管理部門應(yīng)當自質(zhì)量驗收合格手續(xù)辦理完畢之日起30個工作日內(nèi),將項目納入日常管理,并履行相應(yīng)行政管理及日常維護職責;已投入使用的道路設(shè)施,在質(zhì)量保修期內(nèi),由建設(shè)單位承擔維修責任和相應(yīng)費用,轄區(qū)政府或?qū)I(yè)管理部門承擔道路設(shè)施的行政管理、清掃保潔、管道疏通等日常管理以及需維修問題的發(fā)現(xiàn)和通報責任;在質(zhì)量保修期滿后,由接管單位履行道路設(shè)施的全部行政管理及養(yǎng)護、維修責任,并承擔相應(yīng)費用。(張年德 柳燕)
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