湖北隨州：健全審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制 強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用
今年以來(lái)，湖北省隨州市政府堅(jiān)持把審計(jì)監(jiān)督作為督查各部門(mén)單位抓好政策落實(shí)和改革創(chuàng)新，規(guī)范行政行為和財(cái)經(jīng)管理工作的一個(gè)重要抓手，著力以提高審計(jì)效果，發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用為重點(diǎn)，采取多項(xiàng)措施，不斷強(qiáng)化審計(jì)整改長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)，確保有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)健康發(fā)展，維護(hù)人民群眾切身利益。
一是明確責(zé)任體系，構(gòu)建整改工作的有序推進(jìn)機(jī)制。一方面，明確政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)采取定期聽(tīng)取審計(jì)問(wèn)題專(zhuān)題匯報(bào)，定期到財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、國(guó)資等部門(mén)開(kāi)展調(diào)研等形式，了解國(guó)家資產(chǎn)監(jiān)督管理和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況，并要求市政府督察室定期對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)財(cái)經(jīng)方面的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題整改督察。另一方面，明確各部門(mén)單位“一把手”為財(cái)經(jīng)問(wèn)題整改的第一責(zé)任人，要求各單位成立財(cái)經(jīng)規(guī)范管理工作專(zhuān)班，在市政府督察室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)各部門(mén)單位的整改工作具體責(zé)任。同時(shí)，明確了審計(jì)部門(mén)的督促檢查責(zé)任。明確要求隨州市審計(jì)局在市政府督察室的領(lǐng)導(dǎo)下，要結(jié)合各被審計(jì)單位的實(shí)際情況，協(xié)助指導(dǎo)開(kāi)展財(cái)經(jīng)管理問(wèn)題整改工作，督促各相關(guān)單位不斷加大“邊審邊改”力度，定期組織和協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展整改情況交叉檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)整改時(shí)效性，將審計(jì)整改落到實(shí)處。
二是整合相關(guān)部門(mén)工作職能，形成整改工作合力。為進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)整改工作力度，隨州市政府督察室組織該市紀(jì)檢監(jiān)察、組織部、審計(jì)局、人社局、財(cái)政局等相關(guān)職能部門(mén)建立了審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)各部門(mén)和單位財(cái)政資金管理風(fēng)險(xiǎn)情況和審計(jì)整改進(jìn)行聯(lián)合督查和檢查，評(píng)估整改效果，實(shí)施《審計(jì)查出問(wèn)題整改消號(hào)管理制度》，建立各部門(mén)和單位的問(wèn)題臺(tái)賬，明確整改重點(diǎn)、時(shí)限要求和責(zé)任人員，列出時(shí)間表，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推行整改工作，確保事事有回音、件件有落實(shí)，整好一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)到期不整改的部門(mén)和單位，將進(jìn)行重點(diǎn)檢查，公開(kāi)曝光，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有力促進(jìn)了被審計(jì)單位認(rèn)真落實(shí)整改任務(wù)責(zé)任，充分發(fā)揮各部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的作用，確保審計(jì)整改效果。
三是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)和公開(kāi)，擴(kuò)大審計(jì)整改輻射效應(yīng)。一方面，該局針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性和難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛進(jìn)行總結(jié)歸納和原因分析，著重督促和指導(dǎo)進(jìn)行整改，確保使審計(jì)的“牛皮癬”得到根治，使審計(jì)整改工作不折不扣的落實(shí)。另一方面，堅(jiān)持“審計(jì)—整改—規(guī)范—提高”這條主線，做到緊盯問(wèn)題不放，做到分類(lèi)處理、分類(lèi)規(guī)范。確保整改過(guò)程中，該下?lián)艿募皶r(shí)下?lián)?、該入?kù)的及時(shí)入庫(kù)、該歸還的及時(shí)歸還、該收繳清退的及時(shí)收繳清退、該凍結(jié)賬戶的及時(shí)凍結(jié)、該扣減預(yù)算的及時(shí)扣減預(yù)算、該追究責(zé)任的及時(shí)追究責(zé)任、該完善制度的及時(shí)完善制度、該改進(jìn)方法作風(fēng)的及時(shí)改進(jìn)方法作風(fēng)，確保審計(jì)決定落實(shí)率達(dá)到100%，審計(jì)問(wèn)題整改率達(dá)到100%，跟蹤回訪率達(dá)到100%。同時(shí)，注重審計(jì)問(wèn)責(zé)和整改情況的公開(kāi)力度。根據(jù)審計(jì)報(bào)告的綜合評(píng)價(jià)和對(duì)問(wèn)題的責(zé)任界定情況，嚴(yán)格依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，甚至組織處理、紀(jì)律處分、法律懲處。對(duì)每個(gè)部門(mén)單位的整改情況，除了向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)報(bào)告外，還根據(jù)情況向被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、單位中層以上干部或社會(huì)公眾反饋情況，擴(kuò)大審計(jì)影響，發(fā)揮警示教育作用。（艾雙運(yùn)）
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