湖北荊門掇刀區(qū)審計(jì)局“四個(gè)強(qiáng)化”落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
今年以來，湖北省荊門市掇刀區(qū)審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)安排和部署，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，圍繞“抓好廉政促審計(jì)，抓好審計(jì)促廉政”的思路，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化落實(shí)，較好地完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，為廉潔審計(jì)提供了紀(jì)律保證。
一是強(qiáng)化宣傳教育，筑牢黨員干部思想防線。組織學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》《審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”》《審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》等，引導(dǎo)全體干部牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，筑牢道德思想防線；積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，營造反腐倡廉的良好氛圍。在辦公室走廊墻壁、會議室等公共區(qū)域和辦公桌的桌簽、電腦屏保上，樹立設(shè)置有警示意義的格言、警句，時(shí)刻警醒審計(jì)干部依法審計(jì)、廉潔從審；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)表率作用，全體黨員干部尤其是局班子成員發(fā)揮模范作用，做學(xué)習(xí)、執(zhí)行的表率，實(shí)行典型引路，增強(qiáng)教育的有效性，評選表彰勤廉模范，在黨政報(bào)刊、審計(jì)網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行宣傳，激發(fā)審計(jì)人員學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先鋒的熱情。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。成立了局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過召開黨組會和局長辦公會深入研究全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求和部署，局長與二級單位和科室負(fù)責(zé)人簽訂業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)的《目標(biāo)責(zé)任書》，明確考核與責(zé)任追究辦法，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)與日常工作的量化目標(biāo)管理緊密結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)各科室要按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，按要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為機(jī)關(guān)績效考核的重要內(nèi)容，各項(xiàng)工作明確到責(zé)任科室，各科室認(rèn)真落實(shí)半年報(bào)情況、年終報(bào)總結(jié)、平常督進(jìn)度、年終結(jié)總賬的要求，并將責(zé)任制層層分解到具體崗位，做到審計(jì)工作到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里。
三是強(qiáng)化機(jī)制完善，推動黨風(fēng)廉政規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，落實(shí)好班子成員述職述廉、廉政談話制度和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。建立審計(jì)機(jī)關(guān)干部廉政檔案制度，做到一人一檔保存，每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目建立廉政臺帳，全體干部年底書面報(bào)告?zhèn)€人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定的情況，并形成系列資料列入個(gè)人廉政檔案。制定了局長辦公會定期分析廉政建設(shè)形勢等八項(xiàng)制度，落實(shí)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)和采購及末位發(fā)言要求；建立機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)制度，組織對局“三公”經(jīng)費(fèi)以及審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，并接受區(qū)財(cái)政監(jiān)督局全面檢查。積極推行審計(jì)公示制度，審計(jì)組進(jìn)駐被審計(jì)單位時(shí)，向被審計(jì)單位公示、宣傳各項(xiàng)審計(jì)紀(jì)律。審計(jì)終結(jié)時(shí)，由被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)組的表現(xiàn)，如實(shí)填寫《審計(jì)組廉政情況反饋卡》，審計(jì)工作的透明度得到進(jìn)一步增強(qiáng)。建立五級復(fù)核制度，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該局實(shí)行了主審復(fù)核、業(yè)務(wù)科室復(fù)核、法規(guī)科復(fù)核、分管局長、審計(jì)業(yè)務(wù)審定會議層層把關(guān)的五級復(fù)核制度，從內(nèi)容的完整、取證的程序、定性的準(zhǔn)確等方面做到環(huán)環(huán)相扣、層層制約?，F(xiàn)場審計(jì)實(shí)行十天上報(bào)，針對一線審計(jì)人員，要求十天上傳一次審計(jì)工作底稿，分管局長及法規(guī)科隨時(shí)掌握執(zhí)法過程中出現(xiàn)的各種情況，防止“以審謀私”“截留問題”等行為的發(fā)生。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保工作責(zé)任落實(shí)。積極履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工任務(wù)。加強(qiáng)對財(cái)政資金、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府投資建設(shè)項(xiàng)目、民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金的審計(jì)力度。在審計(jì)工作中重點(diǎn)關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)等活動經(jīng)費(fèi)的使用情況和各單位各部門落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定相關(guān)要求的情況，促進(jìn)被審計(jì)對象增強(qiáng)勤儉節(jié)約意識；組成聯(lián)合檢查組對審計(jì)組現(xiàn)場審計(jì)工作情況、廉潔情況進(jìn)行明察暗訪，查審計(jì)人員是否在崗，是否遵守審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，并將跟蹤情況同考勤考核掛鉤。推行限時(shí)審結(jié)，定期上傳審計(jì)資料，嚴(yán)格審計(jì)跟蹤審理制度，有效克服了審計(jì)隨意性和處理處罰不公，同時(shí)又能及時(shí)了解掌握審計(jì)動態(tài)，一發(fā)現(xiàn)有不良的苗頭傾向立即糾正，規(guī)避了審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)。(胡釗)
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