湖北大冶：審計助推政府出臺文件加強財政管理
近年來，湖北省大冶市審計局積極發(fā)揮國家審計的建設(shè)性作用，認真剖析當(dāng)前地方財政預(yù)算管理、專項資金管理、國有資產(chǎn)管理和融資管理中存在的問題，并針對性地提出改進建議，引起了政府部門的高度重視。近日，大冶市政府出臺《關(guān)于進一步加強本級財政專項資金和融資資金管理的意見》，全面加強本級財政專項資金管理，規(guī)范預(yù)算追加、融資平臺管理以及國有資產(chǎn)處置。
一是加強本級專項資金管理。本級專項資金實行切塊管理，各主管部門匯編項目資金預(yù)算申報文本，報市長辦公會審批；日常撥款報分管副市長審批，并嚴(yán)格實行國庫集中支付；資金項目由于當(dāng)年未實施或未完工，可結(jié)轉(zhuǎn)以后年度使用，當(dāng)年未實施并在以后年度不需實施的，市財政可收回專項資金預(yù)算。
二是規(guī)范預(yù)算追加管理。全市財政收支預(yù)算經(jīng)市人民代表大會審批后，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，原則上不再調(diào)整追加預(yù)算支出。確需年中追加的支出實行月度會審制，由有關(guān)單位向市政府提交追加支出報告，市長或分管財政的副市長批轉(zhuǎn)市財政局審核提出意見，每月組織預(yù)算評審委員會會議，對本月追加預(yù)算支出意見進行評審，并報市長或分管財政的副市長集中一次性審批。因特殊情況確需臨時追加支出，直接由分管財政的副市長或市長審批。
三是規(guī)范融資平臺管理。市政府融資平臺嚴(yán)格實行計劃管理，按照“適度從緊、注重實效、加強管理、防范風(fēng)險”的總體要求，合理確定融資規(guī)模和結(jié)構(gòu)，編制融資計劃報市長辦公會討論決定，由財政部門匯總后向市人大常委會報告。同時各融資平臺融資利率必須由分管市長把關(guān)，報市長認定，重大項目報市長辦公會集體討論認定，資金支出不得支付融資平臺人員及工作經(jīng)費。意見強調(diào)，市審計局要加強對各融資平臺的審計監(jiān)督，年終組織對各融資平臺融資計劃實施情況進行審計。
四是規(guī)范國有資產(chǎn)處置管理。市直部門單位國有資產(chǎn)處置嚴(yán)格實行審批制，并明確審批權(quán)限，100萬元以上的國有資產(chǎn)處置必須經(jīng)市長辦公會集體討論決定。任何單位和個人不得擅自處置國有資產(chǎn)。（紀(jì)俊鋒）
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