山東諸城：關注四大重點 強化“三公”經費審計監(jiān)督
今年以來，山東省諸城市審計局認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”要求，工作中把“三公”經費作為審計監(jiān)督的重要內容，關注“四大重點”強化“三公”經費審計監(jiān)督。
一是關注“三公”經費預算安排及決算情況。審查預算單位經費支出的總體規(guī)模，查看“三公”經費支出的預算編制標準是否合理、調整變動的審批程序是否規(guī)范；審查“三公”經費實際支出情況，與同期、同系統(tǒng)行業(yè)進行縱向、橫向比較，查看是否存在超出相關標準和定額列支“三公”經費問題。重點分析“三公”經費預算管理存在的問題，評價預算分配的公平合理性。
二是關注“三公”經費內控管理制度建立及執(zhí)行情況。查看預算單位是否建立健全“三公”經費管理方面的內控制度，是否嚴格執(zhí)行相關制度。通過審查“三公”經費管理使用中存在的突出問題，從體制機制層面提出建議，從優(yōu)化財政支出結構、預防腐敗等角度，促進完善有關制度建設和監(jiān)督機制，強化內部控制和財務管理。
三是關注“三公”經費入賬的真實完整性。以不合規(guī)票據(jù)、假發(fā)票審計為突破口，重點核查“三公”經費票據(jù)的真實完整性，是否存在將“三公”經費支出變通為辦公用品、會議材料等費用列支等問題；是否將“三公”經費轉移到下屬單位和二級機構，或者將相關經費撥出到下屬單位，再通過下屬單位列支等問題；是否存在房租費、國有資產變賣收益等不納入財政預算管理，或者是用假發(fā)票報銷費用、虛報“三公”經費、以“三公”經費之名套取資金，設立“小金庫”，在賬外列支“三公”經費等問題。
四是關注“三公”經費支出的合規(guī)性。審查接待費用是否辦理公務接待申請單，接待事由是否清楚，審批程序是否齊全，是否存在超標準超預算列支接待費用情況；審查公車配置的數(shù)量、規(guī)格和價格是否超標，購置公車是否符合國家規(guī)定；審查公車維修費用支出是否合理；審查是否存在無事由出車、公車私用問題等等。對于出國經費的審計，要重點關注有無上級部門批準文件，出國費用是否超過審批的標準等問題。（郭夕平）
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