湖南中方：彈奏“五部曲”消除審計盲區(qū)
今年以來，湖南省中方縣審計局積極探索審計工作新思路、新方法，在基礎(chǔ)調(diào)查、技術(shù)創(chuàng)新、陽光審計、整改落實、總結(jié)提煉五個方面狠下功夫，認(rèn)真彈奏審計“五部曲”，把重拳打向重點工程臨時協(xié)調(diào)機構(gòu)這個審計盲區(qū)。
彈奏“基礎(chǔ)調(diào)查曲”，為審計裝上“導(dǎo)航儀”。重點工程臨時協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)大量政府投資項目的組織協(xié)調(diào)工作，項目資金量大，各種利益交纏，關(guān)系錯綜復(fù)雜，逐漸成為財經(jīng)法紀(jì)的高違區(qū)，甚至是腐敗問題的高發(fā)區(qū)。但由于其機構(gòu)性質(zhì)的特殊性，往往成為監(jiān)管“盲區(qū)”。中方縣審計局在制訂審計項目計劃時，認(rèn)真開展基礎(chǔ)調(diào)查，對全縣所有審計對象進(jìn)行“地毯式”的排查摸底，確保不留“死角”和“盲區(qū)”。通過大量的基礎(chǔ)調(diào)查，明確將重點工程臨時協(xié)調(diào)機構(gòu)這類多年的“審計盲區(qū)”，作為重點審計對象。通過做好審前基礎(chǔ)調(diào)查，撰寫實施方案，明確了重點關(guān)注事項，對風(fēng)險高發(fā)問題進(jìn)行了科學(xué)評估，找準(zhǔn)了審計工作的切入點，為精確實施審計裝上了“導(dǎo)航儀”。
彈奏“技術(shù)創(chuàng)新曲”，為審計裝上“助推器”。在開展審計工作中，被審計單位財務(wù)混亂，不配合提供資料的情況是臨時機構(gòu)審計的難點和共性問題。為破解這個難題，中方縣審計局另辟蹊徑，綜合運用高科技手段，通過將被審計單位信息系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)與AO軟件結(jié)合，SQL數(shù)據(jù)分析與銀行對賬單關(guān)聯(lián)比對，迅速尋找到了審計突破口，扭轉(zhuǎn)了被動局面，從而乘勢而上，層層剝繭，使那些原本難以肉眼發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題浮出水面。
彈奏“陽光審計曲”，為審計裝上“防霧燈”。在開展審計工作中，特別是對重點工程臨時協(xié)調(diào)機構(gòu)的審計中，由于牽涉的部門多、時間長、利益重大、關(guān)系復(fù)雜，往往受到各方面的壓力和阻擾。中方縣審計局一方面積極通過審計要情、專題匯報等方式及時向上匯總審計動態(tài)，爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，為推進(jìn)審計工作保駕護(hù)航；另一方面，積極通過廣播電視、政府門戶網(wǎng)等媒體向社會適時公開審計進(jìn)展，把整個審計過程置于陽光下，爭取群眾的關(guān)注和支持。通過上下兩方面的努力，為審計工作裝上了“防霧燈”，最大限度地減少了審計工作的阻力，驅(qū)散了遮擋視線的“霧霾”，保證了審計工作的順利推進(jìn)。
彈奏“整改落實曲”，為審計裝上“加速器”。該局把審計整改與項目計劃完成、審計查處問題等放在同等重要的位置來進(jìn)行督促和落實，建立了審計整改報告制度，同時，對審計查出的違法違規(guī)違紀(jì)問題，被審計單位高度重視，采取了一系列措施進(jìn)行整改，實現(xiàn)審計查處問題到整改落實到位的迅速轉(zhuǎn)變。
彈奏“總結(jié)提煉曲”，為審計裝上“擴音儀”。審計結(jié)束后，針對項目審計情況開展審計成果總結(jié)會，對每次審計的做法和成果進(jìn)行歸納總結(jié)，并形成專門通訊和材料向廣大媒體推介。同時以重點工程臨時協(xié)調(diào)機構(gòu)審計為契機，進(jìn)一步完善政府投資領(lǐng)域?qū)徲嫹椒?，豐富政府投資審計經(jīng)驗。（夏崇源 石文 艾秀梅）
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