重慶忠縣:五個“更加注重”助推預(yù)算執(zhí)行審計高效開展
重慶市忠縣審計局認真總結(jié)近年來預(yù)算執(zhí)行及其他財政財務(wù)收支審計經(jīng)驗,科學(xué)謀劃、精心組織,圍繞縣委、縣政府中心工作和社會關(guān)注熱點,以五個“更加注重”助推預(yù)算執(zhí)行審計工作高效開展。
一是更加注重對預(yù)算編制至執(zhí)行全過程的審計監(jiān)督。圍繞縣級預(yù)算編制、批復(fù)、調(diào)整、執(zhí)行等環(huán)節(jié),檢查部門預(yù)算編報的合規(guī)性、完整性,預(yù)算批復(fù)的及時性、正確性,調(diào)整預(yù)算的科學(xué)性、合規(guī)性,預(yù)算執(zhí)行結(jié)果反映的真實性,揭示縣財政在預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的突出問題,促進預(yù)算管理水平進一步提高。
二是更加注重從機制體制層面揭示問題。審計組對土地征收成本、財稅征收考核獎、代管資金使用流程等事項進行了深入調(diào)查和分析研究,提出建立健全相關(guān)機制體制的具體建議,避免屢查屢犯現(xiàn)象的發(fā)生。
三是更加注重對招待費、公務(wù)用車等“三公經(jīng)費”的審計監(jiān)督。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,貫徹落實中央八項規(guī)定、六條禁令,重點關(guān)注“三公經(jīng)費”等行政成本支出及厲行節(jié)約情況,通過2013年實際支出數(shù)與預(yù)算批復(fù)數(shù)和上年實際支出數(shù)的對比、分析,審查是否存在虛列“三公經(jīng)費”套取現(xiàn)金的問題,揭示部門在壓縮控制“三公經(jīng)費”支出中存在的問題及需要改進的方面,推進部門、單位完善規(guī)章制度和建立長效機制。
四是更加注重民生、惠農(nóng)等專項資金使用績效的審計監(jiān)督。對八個涉及民生、惠農(nóng)專項資金的重點部門和單位進行延伸審計,從財政資金撥付追溯至項目管理和資金實際使用單位,對民生、惠農(nóng)等專項資金的申報審批、支出范圍方向、資金使用績效進行審計監(jiān)督,揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的問題,深入分析原因,并提出切實可行的審計建議,助推民生、惠農(nóng)資金產(chǎn)生實效。
五是更加注重對財政家底和潛在風(fēng)險的審計。從財政總會計賬和上級??罱Y(jié)轉(zhuǎn)表入手,對2013年財政公共預(yù)算和基金預(yù)算的收支結(jié)余情況進行核實,摸清財政家底;對財政往來款項和政府債務(wù)進行審計,揭示財政潛在的赤字和風(fēng)險,為縣委縣政府決策提供參考依據(jù)。 (張洪平)
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