安徽阜陽:多措并舉防控政府投資審計風險
近年來,隨著政府投資重點項目的日益增多,審計機關(guān)面臨審計任務(wù)繁重與審計力量不足的雙重考驗,審計未能查出問題或?qū)栴}處理不當,會導致政府投資項目出現(xiàn)風險,損害國家利益。為切實加強政府投資審計風險防控,確保政府資金安全、高效、廉潔運行,安徽省阜陽市審計局在政府投資項目審計中采取多種有效措施,有效提升政府投資項目審計績效。
一是明確責任分工,推進審計管理常態(tài)化。局高度重視,成立政府投資審計風險防控領(lǐng)導小組,明確責任分工,形成了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導具體抓的高效務(wù)實的領(lǐng)導機制。與固定資產(chǎn)投資中心通力合作,加強對重點環(huán)節(jié)的審理與監(jiān)督,建立健全制約監(jiān)督機制,推進投資審計管理常態(tài)化運作,有效增加審計的透明度。
二是完善方式方法,推進審計管理科學化。嚴格遵守審計工作規(guī)范,合理配置審計資源,擇優(yōu)遴選中介機構(gòu)參與政府投資審計協(xié)審,出臺《阜陽市審計局組織社會中介機構(gòu)參與政府投資項目管理協(xié)審管理暫行辦法》,規(guī)范中介機構(gòu)協(xié)審操作程序,切實加強對中介機構(gòu)協(xié)審政府投資建設(shè)項目審計的業(yè)務(wù)指導和管理監(jiān)督,嚴格實行責任追究、一票否決、主審回避、動態(tài)淘汰制等機制。完善政府投資審計方法、技術(shù)和手段,重點關(guān)注政府投資項目中的資金分配、資金支付和資金流向等關(guān)鍵環(huán)節(jié),擴大審前調(diào)查的范圍,加大審中監(jiān)控的力度,增強審后復核的效度,提高審計質(zhì)量和效率,增強防控投資審計風險的針對性和實效性。
三是強化風險教育,增強審計人員風險意識。采取加強道德修養(yǎng)、學習先進典型、參與警示教育等多種途徑強化審計人員的識別風險、預防風險、抵御風險的能力,建立完善風險糾錯和落實整改機制,提高防腐拒變的能力,把錯誤觀念和問題消滅在萌芽狀態(tài),使得廉潔從審成為一種自覺行動。加強審計法治宣傳與教育,提升審計人員依法審計的能力,把審計人員的一言一行、一舉一動都納入法制化軌道,警鐘長鳴,防止審計風險的發(fā)生。
四是狠抓隊伍建設(shè),提高審計人員綜合素質(zhì)。出臺《阜陽市審計局加強政府投資審計建設(shè)項目協(xié)審隊伍使用管理辦法》,切實加強投資審計隊伍建設(shè),優(yōu)化投資審計人員結(jié)構(gòu),加強審計人員的在崗培訓和后續(xù)教育,建立人才選拔和獎懲機制,培養(yǎng)出一批既懂政治又懂業(yè)務(wù),既懂工程又懂財務(wù)的復合型審計人才,進一步創(chuàng)新方式、深挖潛力,不斷提高審計能力和水平,打造讓黨和人民群眾滿意放心的審計鐵軍。(張傳龍)
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